中新網(wǎng)北京7月25日電（種卿）24日晚間，國務(wù)院法制辦布《快遞暫行條例（征求意見稿）》公開征求意見。多位業(yè)內(nèi)人士向中新網(wǎng)記者透露，這是第一個(gè)最高規(guī)格的快遞行業(yè)專題性法律文件，對(duì)快遞行業(yè)有里程碑式的意義，在強(qiáng)化實(shí)名收寄、防范個(gè)人信息泄露、“最后300米”投遞等方面做出了明確規(guī)定。

2016年7月，南京一名快遞員在高溫天氣送貨。中新社記者 泱波 攝

泄露個(gè)人信息將重罰

最高罰10萬并責(zé)令整改

快遞行業(yè)專家趙小敏看來，《快遞暫行條例》正式頒發(fā)實(shí)施后，將是快遞行業(yè)誕生以來出臺(tái)的首個(gè)專題性法律文件，“距離上一次修訂《郵政法》已經(jīng)過去五年，監(jiān)管體系已不能完全適應(yīng)如今飛速發(fā)展的快遞行業(yè)”，在這種情況下，條例出臺(tái)極具里程碑意義。

記者注意到，意見稿主要從個(gè)人信息、人員保障、綠色安全、消費(fèi)者權(quán)益4方面加以規(guī)范和約束，而個(gè)人信息安全是意見稿著墨最多的內(nèi)容。

意見稿提出，經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立快遞運(yùn)單及電子數(shù)據(jù)管理制度，妥善保管用戶信息等電子數(shù)據(jù)，定期銷毀快遞運(yùn)單，采取有效技術(shù)手段保證用戶信息安全。具體辦法由國務(wù)院郵政管理部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定。

若快遞企業(yè)出售、泄露或者向他人非法提供快遞服務(wù)過程中知悉的用戶信息；或未立即對(duì)信息泄露采取補(bǔ)救措施等行為的，由郵政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處5萬元以上10萬元以下的罰款，并可以責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷其快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。

最高罰款10萬元，直至吊銷執(zhí)照的處罰是否嚴(yán)格？“雖然罰款金額并不高，但責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷其經(jīng)營(yíng)許可證的懲處措施還是很嚴(yán)格的。”快遞物流行業(yè)分析師丁威對(duì)中新網(wǎng)記者表示，這為快遞企業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)置了較高門檻。