8月5日，記者從省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上獲悉，我省發(fā)布《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)綠色發(fā)展著力打造生態(tài)文明建設(shè)安徽樣板實(shí)施方案》，共分85項(xiàng)具體任務(wù)、6個(gè)工程專欄和32項(xiàng)重點(diǎn)工程。根據(jù)方案的目標(biāo)，到2020年，生態(tài)文明建設(shè)水平與全面建成小康社會目標(biāo)相適應(yīng)，資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進(jìn)展，“三河一湖”生態(tài)文明建設(shè)安徽模式成為全國示范樣板。與此同時(shí)，針對城市一旦遭遇暴雨就“看海”、招商引資導(dǎo)致的環(huán)境污染、城市垃圾和污水處理、城市交通擁堵、新能源汽車充電難等等問題，該方案也進(jìn)行了回應(yīng)和部署，并有望在2020年逐步得到解決。
省發(fā)改委副主任胡再生介紹，方案提出的“1+5”的建設(shè)目標(biāo)中，“1”是一個(gè)總目標(biāo)、“5”是五個(gè)方面分目標(biāo)。“預(yù)計(jì)到2020年，我省生態(tài)文明建設(shè)水平與全面建成小康社會目標(biāo)將相適應(yīng)，‘三河一湖(皖江、淮河、新安江、巢湖)’生態(tài)文明建設(shè)安徽模式將成為全國示范樣板。另外，國土空間開發(fā)新格局會基本確立、資源利用更加高效、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善、生態(tài)文明重大制度基本確立、生態(tài)文明新風(fēng)尚將有效形成。”
全省試點(diǎn)建設(shè)“海綿城市”
問題一：遇到夏季暴雨，城市就變成“看海模式”。
解決途徑：將全面提升城鎮(zhèn)供排水、防洪除澇、雨水收集利用、供熱、供氣、環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施水平，推進(jìn)管理智能化，推行城市地下綜合管廊試點(diǎn)，實(shí)施“海綿城市”建設(shè)試點(diǎn)，采用滲、滯、蓄、凈、用、排等多種生態(tài)化技術(shù)，強(qiáng)化對城市徑流雨水的排放管控，構(gòu)建城市可持續(xù)、健康的水循環(huán)系統(tǒng)。
一個(gè)市縣只有一張規(guī)劃圖
問題二：不同部門各自為政，規(guī)劃之間“掐架”。
解決途徑：全省進(jìn)行“多規(guī)合一”試點(diǎn)，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、城鄉(xiāng)、土地利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等規(guī)劃“多規(guī)合一”，統(tǒng)一編制市縣空間規(guī)劃，逐步形成一個(gè)市縣一個(gè)規(guī)劃、一張藍(lán)圖。合理確定城市規(guī)模，構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)空間開發(fā)格局。
同時(shí)，嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量底線，將大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量“只能更好、不能變壞”作為各級政府環(huán)保責(zé)任紅線，相應(yīng)確定污染物排放總量限值和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施。
新能源汽車充電樁將覆蓋全省
問題三：汽車尾氣嚴(yán)重污染空氣，而新能源汽車所占比例依然較小。
解決途徑：全省將加速新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣，整車及關(guān)鍵零部件技術(shù)整體達(dá)到國際先進(jìn)水平。建設(shè)合肥、蕪湖市國家新能源汽車推廣應(yīng)用城市。
具體來說，將重點(diǎn)實(shí)施新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程，推進(jìn)充電設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，創(chuàng)建國家級新能源汽車質(zhì)量檢測中心和運(yùn)行數(shù)據(jù)中心。到2020年，全省新能源汽車生產(chǎn)能力達(dá)20萬輛以上，基本建立覆蓋全省的充電設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
將建極端天氣預(yù)測預(yù)報(bào)和綜合預(yù)警系統(tǒng)
問題四：受超強(qiáng)厄爾尼諾現(xiàn)象的影響，現(xiàn)在極端氣候經(jīng)常發(fā)生，對此缺乏有效預(yù)警。
解決途徑：我省將積極應(yīng)對氣候變化，建設(shè)氣候變化風(fēng)險(xiǎn)及極端天氣和氣候事件預(yù)測預(yù)報(bào)和綜合預(yù)警系統(tǒng)。通過科學(xué)評估氣候承載力，健全氣候變化風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，提高農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水資源等重點(diǎn)領(lǐng)域和生態(tài)脆弱地區(qū)適應(yīng)氣候變化能力，加快防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。
建立健全應(yīng)對氣候變化統(tǒng)計(jì)核算體系、管理體制和政策體系，強(qiáng)化應(yīng)對氣候變化科技支撐，加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化重大戰(zhàn)略研究。
2020年城市生活垃圾全部無害化處理
問題五：城市樓房越建越高，而城市垃圾、污水的處理卻成為短板。
解決途徑：對垃圾分類處置及再生利用。以合肥、淮北、銅陵市為試點(diǎn)，推動全省生活垃圾分類處置及資源化利用，到2020年，省轄市基本實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾分類收集處置。以淮南、蚌埠、宿州市為試點(diǎn)，推動全省建筑垃圾規(guī)范化管理和再生資源利用，到2020年，省轄市建筑垃圾資源化利用率達(dá)70%以上。
建設(shè)再生資源回收利用體系。多樣設(shè)置回收網(wǎng)點(diǎn)，構(gòu)建便民利民的回收網(wǎng)絡(luò)，開展智能回收試點(diǎn)、回收分揀集聚區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。建設(shè)各類中轉(zhuǎn)和存放設(shè)施，建設(shè)公共服務(wù)平臺，促進(jìn)回收與利用環(huán)節(jié)有效銜接。
建設(shè)城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施。重點(diǎn)實(shí)施生活污水處理及配套管網(wǎng)建設(shè)、污泥處置、生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)、生活垃圾封場整治、生活垃圾焚燒、餐廚及建筑廢棄物垃圾處理處置等項(xiàng)目。到2020年，全省城市生活污水處理率達(dá)95%以上、生活垃圾基本實(shí)現(xiàn)無害化處理、生活垃圾資源化利用率達(dá)40%，全省所有重點(diǎn)鎮(zhèn)均具備污水、垃圾處理能力。
萬人擁有公共交通車輛最低12輛
問題六：公共交通難以滿足市民的出行需求，導(dǎo)致私家車購買量屢創(chuàng)新高，造成道路嚴(yán)重?fù)矶隆?/strong>
解決途徑：全省將開展綠色低碳出行行動。推進(jìn)國家步行和自行車交通系統(tǒng)示范省建設(shè)，按照綠道標(biāo)準(zhǔn)改造建設(shè)步行和自行車道。優(yōu)化公共交通車輛結(jié)構(gòu)，逐步提高新能源和清潔燃料車比例，鼓勵城市公共交通向周邊延伸，對具備條件的城鄉(xiāng)、城際客運(yùn)實(shí)施公共交通化改造。
重點(diǎn)實(shí)施公共交通設(shè)施、充換電站(樁)設(shè)施及移動支付體系建設(shè)項(xiàng)目，步行和自行車交通設(shè)施建設(shè)改造、公共自行車系統(tǒng)建設(shè)等項(xiàng)目。到2020年，全省城區(qū)人口100萬以下、100至300萬、300萬以上城市，萬人公共交通車輛擁有量分別達(dá)到12、16、17標(biāo)臺以上。
