稀土有工業(yè)“黃金”和“維生素”之稱。甚至從一定意義上說，美軍在冷戰(zhàn)后幾次局部戰(zhàn)爭中壓倒性控制，正緣于在稀土科技領(lǐng)域超人一等。

　　由于日本國內(nèi)稀土資源極為貧乏，資源儲備成為其保障長期資源供給的首要措施。

　　目前，日本資源儲備可分為石油、液化石油氣和稀有金屬三大儲備，其中稀有金屬儲備包括稀土在內(nèi)的10種必須儲備的稀有金屬。

　　日本資源儲備分為國家儲備和民間儲備兩個層次，且對于礦產(chǎn)資源的民間儲備體系的建立要早于國家儲備體系。早在1974年，日本通產(chǎn)省就已出臺相關(guān)政策，選定部分有條件儲備的礦產(chǎn)資源作為戰(zhàn)略資源進(jìn)行儲備。在隨后的1976年，日本通過設(shè)立“特殊金屬儲備協(xié)會”這一社團(tuán)法人，采取“政府出資、民間管理”的形式進(jìn)行礦產(chǎn)資源的民間儲備。