國家發(fā)展改革委２８日發(fā)布《可再生能源發(fā)電全額保障性收購管理辦法》。辦法明確，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照節(jié)能低碳電力調(diào)度原則，優(yōu)先執(zhí)行可再生能源發(fā)電計劃和可再生能源電力交易合同，保障風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源發(fā)電享有最高優(yōu)先調(diào)度等級。
加強可再生能源發(fā)電全額保障性收購管理，是保障非化石能源消費比重目標(biāo)實現(xiàn)、推動能源革命的重要舉措。當(dāng)日發(fā)布的辦法適用于風(fēng)力發(fā)電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電、地?zé)崮馨l(fā)電、海洋能發(fā)電等非水可再生能源。
辦法提出，可再生能源發(fā)電全額保障性收購是指電網(wǎng)企業(yè)（含電力調(diào)度機構(gòu)）根據(jù)國家確定的上網(wǎng)標(biāo)桿電價和保障性收購利用小時數(shù)，結(jié)合市場競爭機制，通過落實優(yōu)先發(fā)電制度，在確保供電安全的前提下，全額收購規(guī)劃范圍內(nèi)的可再生能源發(fā)電項目的上網(wǎng)電量。
辦法明確，可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項目年發(fā)電量分為保障性收購電量部分和市場交易電量部分。其中，保障性收購電量部分通過優(yōu)先安排年度發(fā)電計劃、與電網(wǎng)公司簽訂優(yōu)先發(fā)電合同（實物合同或差價合同）保障全額按標(biāo)桿上網(wǎng)電價收購；市場交易電量部分由可再生能源發(fā)電企業(yè)通過參與市場競爭方式獲得發(fā)電合同，電網(wǎng)企業(yè)按照優(yōu)先調(diào)度原則執(zhí)行發(fā)電合同。生物質(zhì)能、地?zé)崮?、海洋能發(fā)電以及分布式光伏發(fā)電項目暫時不參與市場競爭，上網(wǎng)電量由電網(wǎng)企業(yè)全額收購。
辦法還提出，省級經(jīng)濟運行主管部門在制定發(fā)電量計劃時，嚴(yán)格落實可再生能源優(yōu)先發(fā)電制度，使可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項目保障性收購電量部分通過充分安排優(yōu)先發(fā)電并嚴(yán)格執(zhí)行予以保障。
