24日，省法制辦公開征求意見的《廣東省鐵路安全管理?xiàng)l例（送審稿）》明確，禁止在動(dòng)車組列車上或者其他公共場(chǎng)所的禁煙區(qū)域內(nèi)吸煙或吸食能夠產(chǎn)生煙霧的香煙替代品。違反規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，情節(jié)較輕的，對(duì)行為人可以并處500元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)行為人可以并處500元以上2000元以下的罰款。

多次車上吸煙可實(shí)行“拒載”

送審稿對(duì)鐵路企業(yè)“拒載”和“拒售”情況都作了明確。

鐵路運(yùn)輸企業(yè)可以在一定時(shí)間內(nèi)拒絕旅客購票乘車的情形包括：擾亂公共秩序、吸煙、倒賣車票、制販假票、冒用身份證件、持無效車票、拒不補(bǔ)票、乞討等，且情節(jié)嚴(yán)重或者有多次發(fā)生。

同時(shí)，可能對(duì)自身或其他旅客安全、公共秩序造成危害的人員，鐵路運(yùn)輸企業(yè)有權(quán)拒絕運(yùn)送。在車站和旅客列車內(nèi)，發(fā)現(xiàn)行為異常且危及自身或影響其他旅客安全的旅客，鐵路運(yùn)輸企業(yè)工作人員應(yīng)當(dāng)配合鐵路公安民警對(duì)其采取保護(hù)性約束措施，由公安機(jī)關(guān)對(duì)其依法處置。

送審稿規(guī)定，在鐵路車站、列車內(nèi)旅客應(yīng)當(dāng)遵守鐵路運(yùn)輸?shù)囊?guī)章制度和運(yùn)營秩序，服從鐵路運(yùn)輸企業(yè)工作人員的安排，不得打罵、侮辱鐵路運(yùn)輸企業(yè)或相關(guān)單位工作人員，不得采取拒絕下車、圍堵列車、在車站聚集等方式擾亂列車和車站秩序，以及實(shí)施破壞站車設(shè)施設(shè)備的其他行為。

沿海高鐵2000米范圍禁飛無人機(jī)

送審稿還明確，鐵路線路兩側(cè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立鐵路安全保護(hù)區(qū)。禁止向鐵路線路安全保護(hù)區(qū)排污、堆放棄土、傾倒垃圾以及其他危害鐵路安全的物質(zhì)。禁止任何單位或個(gè)人在鐵路線路兩側(cè)各500米范圍內(nèi)燒荒以及焚燒草木、垃圾、祭品等物品的行為，避免引發(fā)火災(zāi)。禁止任何單位或個(gè)人在鐵路保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)采用彩鋼瓦、鐵皮、塑料薄膜等輕質(zhì)材料搭建板房、彩鋼棚、塑料大棚或懸掛廣告牌（匾）。

同時(shí)，送審稿對(duì)無人機(jī)等也作了限制。禁止在鐵路電力線路兩側(cè)各1000米、沿海地區(qū)高速鐵路線路兩側(cè)各2000米范圍內(nèi)放飛鳥類、飛行器或升放風(fēng)箏、氣球、孔明燈等低空漂浮物。如確需使用無人機(jī)等飛行器的，建設(shè)單位應(yīng)做好安全管理措施。

此外，送審稿指出，鐵路交通事故造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。但在發(fā)生不可抗力，受害人故意、重大過失造成人身損害，受害人實(shí)施盜竊、破壞鐵路設(shè)施、設(shè)備或者偷乘列車等過錯(cuò)行為，受害人進(jìn)入不應(yīng)進(jìn)入的區(qū)域、空間造成人身損害，鐵路運(yùn)輸企業(yè)預(yù)先采取了合理防范措施或者警示等情形時(shí)，鐵路運(yùn)輸企業(yè)不承擔(dān)賠償責(zé)任。（記者 辛均慶）