6月26日,筆者在凌云縣通鴻水泥有限公司廠區(qū)內(nèi)的海創(chuàng)城市生活垃圾處理中心中控室電腦上看到,生活垃圾焚燒爐內(nèi)的溫度已達(dá)889.7攝氏度。中控室與垃圾池只是用玻璃隔開,在中控室內(nèi)一點(diǎn)也聞不到生活垃圾的味道,在室外也見不到生活垃圾焚燒爐內(nèi)的煙氣冒出?!罢沁@條生產(chǎn)線實(shí)現(xiàn)凌云生活垃圾無害化處理”,海創(chuàng)城市生活垃圾處理中心負(fù)責(zé)人蔣代新說。
凌云縣60%人口居住在喀斯特地形地貌的石山區(qū),過去以填埋、露天焚燒方式處理生活垃圾,容易造成地下水的污染和擴(kuò)散,帶來環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)問題。清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)開展以后,凌云縣強(qiáng)化多項(xiàng)措施,著力推行水泥窯協(xié)同處置生活垃圾項(xiàng)目,使生活垃圾無需分類即可資源化、無害化處理,立足凌云實(shí)情提高清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)水平。
加大財(cái)政資金支持。縣里統(tǒng)籌環(huán)保、住建、國土、供用電等部門資金,解決水泥窯協(xié)同處置生活垃圾項(xiàng)目涉及的征地、用電、用水等關(guān)鍵環(huán)節(jié)經(jīng)費(fèi)問題,保障項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。對(duì)符合條件的建設(shè)項(xiàng)目予以支持??h里專門召開水泥窯協(xié)同處置生活垃圾項(xiàng)目部門聯(lián)席會(huì)議3次,確定由縣人民政府與通鴻水泥有限公司簽訂水泥窯協(xié)同處置生活垃圾項(xiàng)目協(xié)議,項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,要求每天都有生活垃圾進(jìn)入生活垃圾處理中心進(jìn)行處置,第一年每天85噸,第二年每天90噸,第三年達(dá)產(chǎn)每天100噸,對(duì)處置生活垃圾縣財(cái)政給予每噸170元資金補(bǔ)貼給水泥企業(yè),確保垃圾處置項(xiàng)目持續(xù)運(yùn)營,提高企業(yè)參與垃圾資源化治理的積極性。
增強(qiáng)部門協(xié)同力度。在縣人民政府的指導(dǎo)下,縣環(huán)保部門會(huì)同縣發(fā)改委、財(cái)政、住建、國土、交通等12個(gè)部門建立了利用水泥窯協(xié)同處置生活垃圾項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度,明確有關(guān)職責(zé)和工作規(guī)則。2015年3月6日,在通鴻水泥廠召開水泥窯協(xié)同處置生活垃圾現(xiàn)場(chǎng)堆進(jìn)座談會(huì),啟動(dòng)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)??h鄉(xiāng)村辦5次召開部門聯(lián)席會(huì)議,共同研究解決有關(guān)事宜,推進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施。
強(qiáng)化項(xiàng)目督促調(diào)度。由鄉(xiāng)村辦、環(huán)保局、住建局等部門成立工作督查組,縣分管領(lǐng)導(dǎo)多次赴現(xiàn)場(chǎng)檢查督促項(xiàng)目建設(shè),協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。縣鄉(xiāng)村辦聯(lián)合環(huán)保、住建部門建立了月調(diào)度制度,定期向縣主要領(lǐng)導(dǎo)、縣重大投資項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況。鄉(xiāng)村辦多次協(xié)調(diào)城建、國土、電力等部門,督促相關(guān)部門加快推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)分工,及早解決項(xiàng)目建設(shè)中到遇到的建設(shè)用地、電力擴(kuò)容等關(guān)鍵問題,為項(xiàng)目按時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)提供了保障。
有效銜接清運(yùn)體系??h鄉(xiāng)村辦牽頭制定保潔員、中轉(zhuǎn)站、水泥窯有效銜接的管理制度,統(tǒng)籌做好生活垃圾清運(yùn)體系與水泥窯協(xié)同處置生活垃圾項(xiàng)目的有效銜接,確保項(xiàng)目日常運(yùn)營管理有效開展。對(duì)全縣農(nóng)村生活垃圾實(shí)行三種處理方式:邊遠(yuǎn)農(nóng)戶分散村屯實(shí)行漚肥;邊遠(yuǎn)農(nóng)戶居住比較集中的村屯實(shí)行生活垃圾區(qū)片處理,建設(shè)10個(gè)符合國家排放標(biāo)準(zhǔn)垃圾焚燒爐,實(shí)現(xiàn)就地焚燒處理;交通方便村屯按照“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的原則,增加垃圾清運(yùn)車輛、垃圾桶、垃圾收集池等設(shè)施以及保潔員,加大各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯生活垃圾收集力度,擴(kuò)大收集覆蓋面,提高收運(yùn)效率,保障生活垃圾及時(shí)收集、運(yùn)輸和對(duì)水泥企業(yè)的供給。目前,全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾均通過清運(yùn)系統(tǒng)運(yùn)輸?shù)胶?chuàng)城市生活垃圾處理中心進(jìn)行處理,覆蓋56個(gè)行政村15.56人,占全縣人口72%。自2016年8月設(shè)備運(yùn)行至今年5月底,該水泥窯協(xié)同處置項(xiàng)目累計(jì)處理生活垃圾1.1萬多噸,占全縣生活垃圾處理總量的78%。