今天是世界環(huán)境日。筆者從廣東省林業(yè)廳了解到，我國首個國家森林城市群建設(shè)規(guī)劃——《珠三角國家森林城市群建設(shè)規(guī)劃(2016—2025年)》(下稱《規(guī)劃》)和《關(guān)于大力推進森林小鎮(zhèn)建設(shè)的意見》(下稱《意見》)，日前經(jīng)廣東省人民政府審議通過，印發(fā)各地組織實施。這標志著廣東率先建設(shè)國家森林城市群取得突破性進展，對提升我省城市群綜合競爭力、打造世界級城市群、建設(shè)全國綠色生態(tài)省具有重要意義。
森林城市群建設(shè)時間表出臺
參與《規(guī)劃》制定的專家表示，珠三角地區(qū)作為人口密集區(qū)和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，在生態(tài)治理領(lǐng)域問題較為突出，生態(tài)危機風險因素明顯增多，生態(tài)安全面臨威脅和挑戰(zhàn)?！兑?guī)劃》著力解決珠三角突出的生態(tài)問題，從全域創(chuàng)建國家森林城市、森林小鎮(zhèn)入手，在“城市群—城市—城鎮(zhèn)”多空間尺度，統(tǒng)籌生態(tài)一體化建設(shè)，實現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)的共建共享和互聯(lián)互通。據(jù)專家介紹，建設(shè)珠三角國家森林城市群，是由個體走向城市群系統(tǒng)，單一區(qū)域走向區(qū)域整體聯(lián)動，推動生態(tài)建設(shè)由低層次向高層次、整體化、系統(tǒng)化、生態(tài)化跨界融合發(fā)展。
2012年，新一輪綠化廣東大行動啟動，廣東率先在全國提出建設(shè)珠三角國家森林城市群。按照《規(guī)劃》，珠三角國家森林城市群建設(shè)期為2016—2020年，遠期展望到2025年。2018年，力爭珠三角9個城市全部達到國家森林城市標準;到2020年，基本建成珠三角國家森林城市群;到2025年，珠三角建成互聯(lián)互通的森林生態(tài)體系和綠色生態(tài)水網(wǎng)。
目前，廣州、東莞、惠州、珠海、肇慶已成功創(chuàng)建成為國家森林城市，佛山、深圳、中山、江門正在加緊建設(shè)國家森林城市。2016年8月，國家林業(yè)局正式批復珠三角地區(qū)為“國家森林城市群建設(shè)示范區(qū)”。
按照《規(guī)劃》，廣東將著力構(gòu)建珠三角“兩屏、三網(wǎng)、九核、多點”生態(tài)安全格局，實施國家森林城市建設(shè)工程、森林小鎮(zhèn)建設(shè)工程、森林質(zhì)量精準提升工程、綠色生態(tài)水網(wǎng)建設(shè)工程、區(qū)域生態(tài)廊道建設(shè)工程、森林進城圍城建設(shè)工程、森林康養(yǎng)基地建設(shè)工程、沿海防護林建設(shè)工程、自然教育基地建設(shè)工程、智慧森林城市建設(shè)工程等十大重點生態(tài)工程，構(gòu)建一體化的區(qū)域生態(tài)支撐體系，全面提升自然生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)服務(wù)功能。
“十三五”新建200森林小鎮(zhèn)
廣東在珠三角地區(qū)率先建設(shè)全國首個國家森林城市群，將森林小鎮(zhèn)建設(shè)作為森林城市建設(shè)向基層延伸、補齊鄉(xiāng)村森林建設(shè)短板的重要措施，全省首批12個森林小鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)已在2016年底建成。
專家表示，建設(shè)森林小鎮(zhèn)作為珠三角國家森林城市群建設(shè)的重要內(nèi)容和抓手，具有濃厚的廣東特色，既豐富了森林城市群建設(shè)層次，又解決了鄉(xiāng)村綠化短板，體現(xiàn)了新形勢下開展森林城市建設(shè)的新要求。
按照《意見》，“十三五”期間，全省將建成200個森林小鎮(zhèn)。珠江三角洲地區(qū)認定數(shù)量要達到建制鎮(zhèn)總數(shù)的50%以上。全省將重點建設(shè)休閑宜居型森林小鎮(zhèn)、生態(tài)旅游型森林小鎮(zhèn)、嶺南水鄉(xiāng)型森林小鎮(zhèn)三類森林小鎮(zhèn)，將按照堅持分類展示特色、堅持拓展優(yōu)化空間、堅持共謀共建共享的原則，通過增加城鎮(zhèn)綠量、實施生態(tài)環(huán)境整治、全面建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、推進水網(wǎng)地區(qū)凈化綠化、建設(shè)生態(tài)休閑場所等措施推動森林小鎮(zhèn)建設(shè)。
據(jù)省林業(yè)廳介紹，原則上申報森林小鎮(zhèn)稱號的應(yīng)為建制鎮(zhèn)，街道可參照進行申報。由省林業(yè)廳組織核驗，省人民政府批準授牌。實行動態(tài)管理，每三年進行復查。(記者/黃應(yīng)來 通訊員/林蔭)
