本報(bào)訊(記者 林艷)昨天，本市若干促進(jìn)社會辦醫(yī)的新政出臺。免稅減費(fèi)、縮減審批時(shí)限、為社會辦醫(yī)預(yù)留空間、鼓勵疏解騰退的空間用于社會辦醫(yī)……新政中，對于符合政策支持方向的社會辦醫(yī)，本市將在準(zhǔn)入、財(cái)政投入、醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、用地等方面實(shí)行差異化支持政策。

部分疏解騰退廠房鼓勵用于社會辦醫(yī)

按照新政，本市將加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃與城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等多個(gè)規(guī)劃的銜接，并按照一定比例為社會辦醫(yī)規(guī)劃預(yù)留空間。市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在符合城市總規(guī)劃的前提下，一些醫(yī)療資源薄弱區(qū)域，可以將非首都功能疏解騰退出的廠房、土地調(diào)整為醫(yī)療用途，社會辦醫(yī)也可以入駐。

針對社會資本普遍反映進(jìn)入難、限制多的問題，新政將對社會辦醫(yī)準(zhǔn)入流程進(jìn)行大力優(yōu)化。比如，本市將建立衛(wèi)生計(jì)生、環(huán)保、消防、民政、工商等部門的審批信息共享機(jī)制，避免重復(fù)提交材料和循環(huán)證明，讓公眾少跑腿。

據(jù)計(jì)算，本市非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)登記的審批時(shí)限將從60個(gè)工作日壓縮到30個(gè)工作日，這將大大縮短非營利性社會辦醫(yī)機(jī)構(gòu)的審批周期。此外，對于僅提供傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務(wù)的門診部、診所將實(shí)施備案制管理，以鼓勵社會力量舉辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

非營利社會辦醫(yī)免征企業(yè)所得稅

除了在用地、審批方面更有保障之外，今年社會化辦醫(yī)中非營利機(jī)構(gòu)在稅費(fèi)方面也將減負(fù)。按照企業(yè)所得稅法規(guī)定，經(jīng)認(rèn)定為非營利組織的社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，對其提供的醫(yī)療服務(wù)等符合條件的收入，將免征企業(yè)所得稅。

此外，本市將按照相關(guān)政策對社會辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)免征行政事業(yè)性收費(fèi)，對營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)減半征收行政事業(yè)性收費(fèi)，在接受政府管理的各類收費(fèi)項(xiàng)目方面，對社會辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)相同的收費(fèi)政策和標(biāo)準(zhǔn)。

嚴(yán)控公立醫(yī)院規(guī)模

北京青年報(bào)記者了解到，截至2016年底，全市共有社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)4445家，占全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)的42.3%;其中，社會辦的醫(yī)院453家，占全市醫(yī)院總數(shù)的65.3%。社會辦醫(yī)，已成為本市醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)的一個(gè)重要組成部分，也在發(fā)揮越來越多的作用。

本市還將鼓勵社會辦醫(yī)實(shí)施品牌化、集團(tuán)化、連鎖化經(jīng)營，成規(guī)模、上水平發(fā)展;支持“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”、“保險(xiǎn)+醫(yī)療”、醫(yī)生集團(tuán)等新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展。

“本市將為社會辦醫(yī)讓出服務(wù)空間，將按照‘一個(gè)堅(jiān)持’和‘兩個(gè)嚴(yán)格控制’，即堅(jiān)持公立醫(yī)院以提供基本醫(yī)療服務(wù)為主，促進(jìn)公立醫(yī)院回歸公益屬性;嚴(yán)格控制公立醫(yī)院單體規(guī)模和超常規(guī)大型醫(yī)用設(shè)備配置，嚴(yán)格控制公立醫(yī)院特需服務(wù)規(guī)模，拓展社會辦醫(yī)的功能空間?！笔邪l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。