“感謝村民朋友們自去年六月以來，積極參與‘凈塑環(huán)保，垃圾不落地’工程。在大家的努力下，我們的村莊干凈整潔。為進一步改善生活環(huán)境，提高垃圾回收率，村委會將在現(xiàn)有垃圾分類的基礎上，啟動垃圾細分類工作。”這是中國城市報記者在北京市昌平區(qū)興壽鎮(zhèn)辛莊村采訪時收到的一份垃圾細分類宣講通知。
全國兩會結束后，上海、廣州、北京等地陸續(xù)推出最新的垃圾分類政策。而這些政策被媒體冠以“強制”的字眼。
“垃圾處理的核心就是分類投放、分類運輸、分類搜集、分類處理，真正形成一條產業(yè)鏈。同時，該產業(yè)鏈必須是有效果的，能夠得到公眾的驗證反饋?！北本煼洞髮W環(huán)境史博士毛達在接受中國城市報記者采訪時說。
垃圾分類幾家歡喜幾家憂
毛達致力于推動垃圾分類工作10年，同時也是北京零廢棄聯(lián)盟的發(fā)起人。他也毫不避諱對我國垃圾分類制度的期許：“垃圾分類操作并不難，關鍵在于相關政府部門改變原有的固化的思維方式。北京辛莊村就是一個成功的案例。”
“我們村是垃圾分類模范村，還有北京市領導來參觀考察?！边@是記者在辛莊村采訪時聽到的第一句話。村民介紹，辛莊村以前垃圾隨意堆放，每逢氣溫回升時節(jié)，蚊蟲蒼蠅就開始肆虐。
記者走過辛莊村大大小小的街道發(fā)現(xiàn)，住戶門前沒有垃圾桶，地面沒有明顯的垃圾廢棄物。村民說，因為村委會不讓垃圾落地，給每家每戶發(fā)兩個桶，一個桶裝濕垃圾，一個桶裝干垃圾。每天早上七點至八點和下午六點到八點，村里派人來收運。
村民表示，村里的垃圾被運到專門的場地，并由專人進行進一步分類。如果垃圾分類復雜的話，大家也不太配合。
我國有關垃圾分類的基本標準分四類，廚余垃圾、有害垃圾、可回收垃圾和其他垃圾。而日本橫濱市的垃圾分類多達518條款項，例如口紅屬于可燃物，但是用完后的口紅管屬于小金屬物。僅有一只襪子屬于可燃物，如果是兩只，而且“沒有穿破，左右腳也搭配”，那就可以升級為舊衣料。
毛達表示，我國幅員遼闊，如果將垃圾分類的標準劃分過細，對當?shù)卣诸惖恼呗涞乜赡軙a生負面影響。地方可以在四分類的標準上有自己更高的標準。
毛達指出，日本有的地方垃圾分類很細，但有的地方就比較籠統(tǒng)，其實是將靈活性給予地方政府。
垃圾分類的“羅生門”
在北京某一生活垃圾分類達標小區(qū)，記者看到，幾乎每棟樓前都擺著三個桶，其中有兩個桶標注“其他垃圾”，剩余一個桶標注“餐廚垃圾”。另外，在緊靠垃圾桶的位置設立了指示牌，上面詳細地介紹可回收垃圾、其他垃圾和廚余垃圾的相關分類。
記者在現(xiàn)場看到，該小區(qū)物業(yè)人員在桶里分選塑料瓶以及紙箱之類的可回收物品。物業(yè)人員向記者說：“桶雖然都擺著，可是大家都沒怎么分。”記者注意到，裝餐廚垃圾的桶蓋沒有打開。他說，大家沒有養(yǎng)成垃圾分類的習慣，廚余垃圾的桶好長時間基本是空的，索性就不用廚余垃圾的桶了。
在記者與物業(yè)人員交談的過程中，有三個人向桶投放垃圾，但都沒有進行干濕分類。他向記者透露，桶剛擺出來的時候，大家都遵守規(guī)則將廚余垃圾和其他垃圾分開投放，但堅持不到兩個月，大家又開始不分類投放了。
毛達認為，實現(xiàn)垃圾分類運輸是小區(qū)居民遵守規(guī)定的決定性因素。過去5年，北京分類運輸是有改善的，但信息溝通不暢。政府相關部門應多做公眾溝通的宣傳教育，告知居民垃圾分類運輸?shù)南嚓P流程，以得到民眾的支持。
令人欣慰的是，北京市城管委近期就毛達等人提出的“建立城市垃圾強制分類制度”，給予了積極的答復。
該回復中提到，北京市進一步推進垃圾分類工作的基本思路是“突破難點，落實責任，建立信心，持之以恒”。將再生資源和廚余垃圾的分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理作為垃圾分類的重點任務，堅持“干濕分開，資源分級分類回收利用”的基本技術路線;綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、科技、社會動員等多種手段，構建“全行業(yè)、全領域、全過程”的垃圾分類管理體系;規(guī)范收集運輸行為，杜絕混裝混運現(xiàn)象，回應市民關切，建立信任，提振信心;深刻認識垃圾分類的社會性、復雜性、長期性和艱巨性，通過制度落實推動習慣養(yǎng)成，久久為功。
毛達表示：“盡管答復信整體有不少表述籠統(tǒng)和不盡如環(huán)保志愿者滿意的地方，但單就政府的表態(tài)而言，我覺得城管委，乃至北京市政府對于推動垃圾分類這件事，已有足夠的認識高度和大局觀，也顯示出了前所未有的誠意，值得稱贊，值得期待?！?
短評
辦法總比困難多
垃圾分類這個老生常談的話題，似乎離大家總有些距離感。
老生常談，是因為垃圾分類在我國已經(jīng)推行了21年。距離感，是因為垃圾分類在我國城市推行的進展緩慢，更因為垃圾分類沒有根植于老百姓日常生活的習慣中。有人認為垃圾分類也就說說而已，筆者估計舉雙手贊成的人大有人在。
我國城市幾乎所有街道都安裝了垃圾桶，并分門別類為可回收垃圾和其他垃圾兩種。然而，真正能將垃圾分類投放的人屈指可數(shù)。
于是乎，有人大聲疾呼：我國人口眾多，國民素質不高，導致垃圾分類制度遲遲得不到實質性進展。
日本，是亞洲乃至世界人口密度最大的國家之一。該國垃圾分類幾乎達到了令人瞠目結舌的水平。這時候，又有人跳出來說，這應該是素質的問題。如果以此來衡量國民素質，未免過于狹隘。
筆者認為關于垃圾分類的素質論和人口論可以休矣。垃圾分類是公共事業(yè)，政府部門在其中起到關鍵作用，而辦法永遠比困難多。
在筆者走訪北京辛莊村，強烈感受到政府對垃圾分類工作是否上心，決定了垃圾處理的成效。一個遠離城市繁華的農村，為何能在垃圾分類工作有所建樹，其中緣由值得大家反思。
