為落實(shí)河北省環(huán)保廳、公安廳、衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于在全省開(kāi)展打擊涉危險(xiǎn)廢物違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的要求，秦皇島市環(huán)保局聯(lián)合市公安局、市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)，結(jié)合我市實(shí)際制定了《秦皇島市開(kāi)展打擊涉危險(xiǎn)廢物違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，正式啟動(dòng)我市打擊涉危險(xiǎn)廢物違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，市民可撥打電話進(jìn)行舉報(bào)。

本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)從2月至6月為期五個(gè)月，以易產(chǎn)生涉危犯罪的區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)，充分發(fā)動(dòng)群眾反映問(wèn)題線索，嚴(yán)厲打擊涉危險(xiǎn)廢物違法犯罪行為。通過(guò)限期整改一批、關(guān)停取締一批、約談掛牌一批、移交移送一批、立案查處一批、公開(kāi)曝光一批，有效遏制危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移、處置和傾倒高發(fā)態(tài)勢(shì)，不斷提高全市危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理和執(zhí)法水平，為構(gòu)筑我市環(huán)境安全屏障提供有力支撐。

此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)整治行業(yè)企業(yè)為：2015年以來(lái)全省年產(chǎn)生3噸以上廢酸、廢堿、醫(yī)療廢物、醫(yī)藥廢物、精（蒸）餾殘?jiān)?、廢乳化液、廢鉛蓄電池單位和所有經(jīng)營(yíng)單位，包括醫(yī)療廢物經(jīng)營(yíng)單位。重點(diǎn)整治的問(wèn)題為群眾反映強(qiáng)烈、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)保督察和審計(jì)等各種渠道發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題。重點(diǎn)對(duì)產(chǎn)廢單位、經(jīng)營(yíng)單位、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移和涉危險(xiǎn)廢物違法犯罪行為進(jìn)行檢查。

市環(huán)保局、市公安局和市衛(wèi)生計(jì)生委聯(lián)合部署，共同行動(dòng)，利用五個(gè)月的時(shí)間，通過(guò)準(zhǔn)備部署、市內(nèi)排查、市級(jí)督查、梳理整改、總結(jié)通報(bào)五個(gè)階段工作嚴(yán)厲打擊涉危險(xiǎn)廢物違法犯罪行為。準(zhǔn)備部署階段主要是制定行動(dòng)方案，向社會(huì)公布專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)線索舉報(bào)方式和群眾監(jiān)督方式。排查階段對(duì)全市2015年以來(lái)發(fā)放和接收的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單逐一統(tǒng)計(jì)、比對(duì)，對(duì)市縣兩級(jí)收到的舉報(bào)線索逐一登記造冊(cè)，對(duì)年產(chǎn)生3噸以上廢酸、廢堿、醫(yī)療廢物、醫(yī)藥廢物、精（蒸）餾殘?jiān)?、廢乳化液、廢鉛蓄電池的單位和所有經(jīng)營(yíng)單位（含醫(yī)療廢物經(jīng)營(yíng)單位）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)排查。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的非法轉(zhuǎn)移、處置和傾倒危險(xiǎn)廢物的行為，認(rèn)真做好調(diào)查取證工作，及時(shí)制止違法行為，涉及公安機(jī)關(guān)管轄的違法犯罪行為，依法移送公安機(jī)關(guān)查處，務(wù)求做到行政處罰和刑事追究到位。市級(jí)督查階段，由市環(huán)保局、市公安局、市衛(wèi)生計(jì)生委共同成立3個(gè)督查組，對(duì)市轄區(qū)內(nèi)所有年產(chǎn)生3噸以上廢酸、廢堿、醫(yī)藥廢物、精（蒸）餾殘?jiān)?、廢乳化液、廢鉛蓄電池單位及所有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)市轄區(qū)內(nèi)年產(chǎn)生3噸以上醫(yī)療廢物單位進(jìn)行抽查。梳理整改階段，各縣區(qū)環(huán)保、公安、衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要強(qiáng)化執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合，指導(dǎo)有關(guān)單位實(shí)事求是制定整改方案，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)排查、督查發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題，堅(jiān)持立查立改、邊查邊改的原則，要列出問(wèn)題清單、逐一掛賬銷(xiāo)號(hào)、全部處罰到位，督促有關(guān)單位于4月30日前完成所有整改工作，對(duì)涉嫌犯罪、群眾反映強(qiáng)烈或造成污染等嚴(yán)重問(wèn)題，市環(huán)保局、市公安局、市衛(wèi)生計(jì)生委依法依規(guī)采取刑事責(zé)任追究、約談、掛牌督辦、通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)曝光、納入黑名單和列入環(huán)保督察等綜合措施進(jìn)一步懲處。總結(jié)階段，各縣區(qū)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、各督查組分別形成轄區(qū)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)報(bào)告和分組督導(dǎo)檢查報(bào)告，報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

現(xiàn)場(chǎng)排查和市級(jí)督查是本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的核心環(huán)節(jié)，關(guān)鍵要做好對(duì)產(chǎn)廢單位、經(jīng)營(yíng)單位、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移行為和涉危險(xiǎn)廢物違法犯罪行為的檢查。對(duì)產(chǎn)廢單位檢查重點(diǎn)是檢查企業(yè)環(huán)評(píng)及臺(tái)賬記錄中危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生的種類(lèi)和數(shù)量與實(shí)際情況是否相符、危險(xiǎn)廢物貯存是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度執(zhí)行情況和處置去向等；對(duì)經(jīng)營(yíng)單位重點(diǎn)檢查接收登記臺(tái)賬、處置臺(tái)賬，核定是否按照其核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)范圍和規(guī)模進(jìn)行接收、處置危險(xiǎn)廢物，接收的危險(xiǎn)廢物是否與上游產(chǎn)廢單位委托利用處置危險(xiǎn)廢物的種類(lèi)和數(shù)量相符，實(shí)際利用、處置危險(xiǎn)廢物的種類(lèi)和數(shù)量是否與接收一致，是否存在非法轉(zhuǎn)移等；危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移檢查的重點(diǎn)是對(duì)發(fā)放和接收的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、核實(shí)。涉危險(xiǎn)廢物違法犯罪行為檢查重點(diǎn)是徹查危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、利用、處置等環(huán)節(jié)特別是轉(zhuǎn)移情況、處理去向，及時(shí)發(fā)現(xiàn)收集非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物等涉危險(xiǎn)廢物違法犯罪案件線索，對(duì)重點(diǎn)案件線索特別是團(tuán)伙性、系列性、跨地域處置危險(xiǎn)廢物案件線索，要強(qiáng)化專(zhuān)案經(jīng)營(yíng)，綜合利用各種技術(shù)手段，全環(huán)節(jié)查清案件事實(shí)，理清犯罪團(tuán)伙脈絡(luò)，堅(jiān)決摧毀犯罪網(wǎng)絡(luò)、斬?cái)嗬骀湕l。

為保障此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)全面抓實(shí)抓牢，執(zhí)行到位，各級(jí)各部門(mén)要高度重視，成立專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，相互協(xié)調(diào)，明確職責(zé)分工，推動(dòng)責(zé)任層層落實(shí)。同時(shí)，要各司其職、各負(fù)其責(zé)，堅(jiān)決排除一切干擾，秉公執(zhí)法，不徇私情，確保案件質(zhì)量；要嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)定，堅(jiān)決杜絕跑風(fēng)漏氣、通風(fēng)報(bào)信、包庇縱容等行為，堅(jiān)決杜絕越權(quán)執(zhí)法、違法辦案的情況發(fā)生，堅(jiān)決杜絕以罰代刑、以罰代拘、降格處理甚至立而不偵、保而不偵、久拖不決、違法撤案等問(wèn)題的發(fā)生，一旦發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅追究，決不姑息；對(duì)排查不實(shí)、查處不力的，堅(jiān)決追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。同時(shí)，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，促進(jìn)人民群眾監(jiān)督意識(shí)的不斷提高，推動(dòng)社會(huì)監(jiān)督體系的建立完善。

市環(huán)保局要求各環(huán)保部門(mén)及負(fù)責(zé)人員要充分認(rèn)識(shí)到懲治涉危險(xiǎn)廢物違法犯罪工作的緊迫性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性，務(wù)必做到高度重視、主動(dòng)作為、履職盡責(zé)、盡職免責(zé)，將懲治涉危險(xiǎn)廢物違法犯罪逐年列入重點(diǎn)工作，專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)始終是必要手段之一。出重拳用重典，用最堅(jiān)定的決心，最鮮明的態(tài)度，最嚴(yán)厲的手段，全力遏制危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移、處置和傾倒高發(fā)態(tài)勢(shì)，以實(shí)際行動(dòng)為綠色港城發(fā)展建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。

專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間，市環(huán)保局、市公安局、市衛(wèi)生計(jì)生委將共同成立督查組，對(duì)各地專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，歡迎社會(huì)各界對(duì)相關(guān)問(wèn)題和線索進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)。