為牢固樹立“大城市、細(xì)管理、嚴(yán)管理”和“天天歸零”理念，市城管委按照國家、省、市相關(guān)市容市貌管理?xiàng)l例等規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，全面加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔精細(xì)化監(jiān)督管理，有效提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理水平。
到2017年底，我市將著力推進(jìn)作業(yè)單位集團(tuán)化、作業(yè)標(biāo)段規(guī)?；?、作業(yè)方式機(jī)械化，適度擴(kuò)大作業(yè)標(biāo)段規(guī)模，同時(shí)，提高垃圾清運(yùn)和監(jiān)管能力，到2017年底實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾密閉化收集率達(dá)到90%。
加大機(jī)械化作業(yè)率
從2016年起，中心城區(qū)每個(gè)標(biāo)段基準(zhǔn)作業(yè)面積不少于40萬平方米，機(jī)械化作業(yè)率平均達(dá)到85%，其中特殊區(qū)域，一、二級(jí)道路主、輔道作業(yè)率應(yīng)達(dá)到100%，非機(jī)動(dòng)車道機(jī)械化作業(yè)率應(yīng)達(dá)到90%，人行道機(jī)械化作業(yè)率應(yīng)達(dá)到60%。郊區(qū)的作業(yè)標(biāo)段則不少于30萬平方米，重點(diǎn)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）則不少于20萬平方米。機(jī)動(dòng)車道、立交橋、高架橋、跨線橋、人行天橋、廣場(chǎng)及欄桿、隔離墩（樁、墻）等環(huán)衛(wèi)保潔，適合機(jī)械清掃的，應(yīng)當(dāng)以大、中、小型吸塵車、掃地車或洗掃一體車作業(yè)為主；不適合機(jī)械清掃作業(yè)的，應(yīng)匹配相應(yīng)作業(yè)人員，實(shí)行人工清掃作業(yè)。綠化帶、花臺(tái)、樹池雜物清理，果屑箱清掏、外部保潔實(shí)行人工與機(jī)械相結(jié)合方式作業(yè)。
到2017年底，全市城區(qū)道路機(jī)械化清掃率應(yīng)達(dá)到90%，道路掃凈率達(dá)到95%以上。在垃圾清運(yùn)方面，不僅實(shí)現(xiàn)密閉化收集和轉(zhuǎn)運(yùn)，做到垃圾“日產(chǎn)日清”。還將把城市環(huán)衛(wèi)作業(yè)納入到數(shù)字化平臺(tái)監(jiān)管，提高環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理水平。到2017年底，城市生活垃圾及時(shí)清運(yùn)將達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，全面實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)數(shù)字化監(jiān)管。
全面實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)數(shù)字化監(jiān)管
市城管委負(fù)責(zé)全市環(huán)衛(wèi)保潔精細(xì)化工作的監(jiān)督管理，實(shí)施“日抽查、周督查、月考評(píng)”，并適時(shí)開展專項(xiàng)督查，通報(bào)工作開展情況；區(qū)（市）縣城市管理（市容）主管部門承擔(dān)監(jiān)督檢查和行業(yè)管理責(zé)任；街道辦事處、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府承擔(dān)環(huán)衛(wèi)保潔的直接管理責(zé)任和履行合同約定條款的監(jiān)督責(zé)任。
將環(huán)衛(wèi)公司作業(yè)人員配備數(shù)量、作業(yè)機(jī)具品名、型號(hào)、配置數(shù)量及作業(yè)車輛衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)接入甲方管理平臺(tái)作為合同必備條款。成立專職環(huán)衛(wèi)保潔檢查隊(duì)伍，實(shí)施24小時(shí)巡回管理，通過衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)對(duì)作業(yè)公司機(jī)具動(dòng)態(tài)實(shí)施監(jiān)控，凡發(fā)現(xiàn)作業(yè)機(jī)具、作業(yè)人員、作業(yè)頻次和作業(yè)質(zhì)量未按約定執(zhí)行，按違約處理。
環(huán)衛(wèi)公司負(fù)責(zé)約定標(biāo)段內(nèi)環(huán)衛(wèi)保潔精細(xì)化作業(yè)，配備項(xiàng)目責(zé)任人和專職環(huán)衛(wèi)保潔檢查人員，劃定責(zé)任區(qū)，落實(shí)環(huán)衛(wèi)保潔值班制度，定人、定崗、定責(zé)對(duì)作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行巡回檢查。利用衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)動(dòng)態(tài)監(jiān)控作業(yè)機(jī)具運(yùn)行軌跡和環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量。
對(duì)環(huán)衛(wèi)作業(yè)的考核，將實(shí)行末位責(zé)任追究制，每月考核一次，“對(duì)檢查考核排名墊底的屬地管理部門，由市城管委在全系統(tǒng)通報(bào)批評(píng)；對(duì)檢查考核排名墊底的街道辦事處，責(zé)成屬地政府在本區(qū)域通報(bào)批評(píng)；對(duì)檢查考核排名墊底的街道辦事處涉及的環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司，由屬地政府對(duì)其實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰，并根據(jù)問題嚴(yán)重性做出是否給予企業(yè)資質(zhì)降級(jí)的處理。”市城管委環(huán)衛(wèi)處相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋道。
