呼市環(huán)衛(wèi)局渣土管理科副科長檀云飛介紹,近年來,隨著我市城市建設(shè)速度的加快,建筑垃圾數(shù)量也逐年增多,城區(qū)周邊出現(xiàn)了多處積存建筑垃圾點,這些建筑垃圾不僅占用了土地,影響了市容市貌,長期積存還會對環(huán)境造成一定的破壞。2009年10月15日開始施行的《呼和浩特市城市建筑垃圾管理辦法》(簡稱《辦法》)其中對建筑垃圾的產(chǎn)生、運輸、消納等單位和個人做出了相關(guān)規(guī)定,今年4月13日開始實施的《呼和浩特市城市建筑垃圾管理辦法實施細(xì)則(試行)》(簡稱《細(xì)則》)更加細(xì)化了《辦法》中的一些條款,細(xì)化了市政、園林、供排水等相關(guān)部門相關(guān)單位的職責(zé),對各部門的職責(zé)重新作出說明。
《細(xì)則》中對建筑垃圾處置單位違規(guī)行為的處罰加大了力度。過去發(fā)現(xiàn)施工單位偷拉亂倒建筑垃圾造成環(huán)境污染的違規(guī)行為,環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)按照規(guī)定會責(zé)令其限期整改,給予警告,并處以罰款,可是建筑垃圾對環(huán)境的污染已經(jīng)形成,后期誰來清理成了問題。在新的《細(xì)則》中,對于這種違規(guī)行為的處罰方式有了新的變化,不僅要處以一到十萬元的罰款,還要對行為方亂倒的渣土進(jìn)行“等積量交換”的處罰,如行為方偷倒了10萬立方的建筑垃圾,要讓其對這10萬立方建筑垃圾進(jìn)行重新再處理?!都?xì)則》規(guī)定,未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾的,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)清理已處置的建筑垃圾,建設(shè)單位如不能提供處置地點按等積量交換的,原則上由管理部門指定清理相同體積的建筑垃圾,消除污染危害。“等積量交換”將有效預(yù)防黑車運輸,偷拉亂倒。
《細(xì)則》規(guī)定,建設(shè)工程在辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)前,應(yīng)通過呼和浩特市建筑垃圾交易平臺對建筑垃圾運輸處置工程實行單獨招標(biāo)。招標(biāo)對象應(yīng)為在本市取得城市建筑垃圾運輸經(jīng)營權(quán)的企業(yè)。確定運輸企業(yè)后應(yīng)與運輸企業(yè)簽定統(tǒng)一的制式合同,并按照合同規(guī)定的付款方式,將運輸費用及建筑垃圾處理費全部或分期存入監(jiān)管帳戶。