3月22日至23日，隨市政府督查室、市農(nóng)牧局相關(guān)人員，深入永昌縣、金川區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)，對(duì)地膜使用情況和廢舊農(nóng)膜回收治理工作進(jìn)行了實(shí)地探訪(fǎng)。
“白色污染”亟待整治
雨后的永昌縣清河地區(qū)及一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已經(jīng)播種的農(nóng)田里異常濕潤(rùn)，基本看不見(jiàn)地膜碎片的影子，田間地頭亂堆亂放廢膜的現(xiàn)象較往年有明顯改善。但在尚未播種的農(nóng)田里，農(nóng)民收集的地膜碎片三五一堆，有些已被就地點(diǎn)燃焚燒了；地埂邊的草叢里和樹(shù)枝上，散落的地膜碎片隨處可見(jiàn)。
近年來(lái)，我市不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)模種植蔬菜、洋蔥、葵花、制種玉米等經(jīng)濟(jì)作物，推廣使用節(jié)水保溫的地膜覆蓋栽培技術(shù)，極大地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和效益的提高。但隨著地膜應(yīng)用量和使用年限的不斷增加，大量殘留地膜不僅造成了白色污染，也嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
朱王堡鎮(zhèn)梅北村五社村民馮玉林，右臂上戴著“農(nóng)田保潔員”的袖標(biāo)，正沿著地埂撿拾殘留的地膜碎片。對(duì)殘留地膜的危害，馮玉林有著切身體會(huì)：“地膜阻礙作物根系生長(zhǎng)，造成土壤板結(jié)，影響農(nóng)事操作，丟棄在田間地頭還會(huì)造成污染。我們除了撿拾道路、水渠兩旁、村莊周?chē)牡啬?，也?dòng)員老百姓一起撿拾自己地里的地膜。”
地膜覆蓋栽培技術(shù)是我市上世紀(jì)80年代初期引進(jìn)的一項(xiàng)農(nóng)作物栽培技術(shù)，由于地膜覆蓋具有良好的增溫保墑、抗旱節(jié)水、增產(chǎn)增效和減輕田間病蟲(chóng)雜草的效果，很快得以推廣。去年，全市完成農(nóng)作物總播種面積115.38萬(wàn)畝，其中使用地膜栽培作物面積為49.14萬(wàn)畝，每畝平均使用農(nóng)用地膜5公斤，地膜使用總量2457噸，加上日光溫室和塑料大棚使用的棚膜，全市農(nóng)膜使用總量達(dá)到3129噸。
“隨著地膜用量和使用年限的增加，大量地膜碎片殘留在土壤中，造成耕地質(zhì)量下降。”市農(nóng)牧局副局長(zhǎng)謝復(fù)銀介紹道。這些殘膜還會(huì)纏繞在作物的根系，阻礙幼苗吸收水分和養(yǎng)分，極易造成死苗。如果土壤中殘留的地膜過(guò)多，還經(jīng)常纏繞在農(nóng)具上或堵塞播種機(jī)，影響農(nóng)事操作或播種質(zhì)量。另外，殘膜碎片與農(nóng)作物秸稈混在一起，被牛羊等家畜誤食后，可導(dǎo)致腸胃功能不良,嚴(yán)重時(shí)會(huì)引起牲畜死亡。
永昌縣東寨鎮(zhèn)盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)啤酒大麥，但近幾年大麥價(jià)格持續(xù)低迷，農(nóng)戶(hù)和種植大戶(hù)開(kāi)始種植蔬菜，地膜的使用量也逐年增加。東寨鎮(zhèn)通往上三壩村的四干路兩旁，草叢里、地埂邊黑色地膜成堆，未耕種的田地里地膜碎片隨風(fēng)飄蕩。“黑色地膜除保溫、保濕外，還可阻擋陽(yáng)光照射，起到殺滅雜草的作用。這片地還未播種，留著去年的地膜保墑。”甘肅農(nóng)墾永昌農(nóng)場(chǎng)東寨分場(chǎng)負(fù)責(zé)人，指著屬于農(nóng)場(chǎng)的這一大片土地解釋道。稍南邊東寨鎮(zhèn)上三壩村的地埂邊，幾位農(nóng)田保潔員正在撿拾地膜，堆積在旁的地膜碎片隨風(fēng)而起，懸掛在路邊的樹(shù)枝上、散落到田間地頭。
與這里的情況相比，甘肅農(nóng)墾黑土洼農(nóng)場(chǎng)的田地里，黑色地膜碎片的狀況可謂“觸目驚心”。路邊的十幾畝地被黑壓壓的地膜覆蓋著，遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去幾乎看不到土地的本色，飄散的地膜纏繞在旁邊的鐵絲網(wǎng)上，猶如落下了一群烏鴉。
隨行的工作人員試圖從地上揭起一塊地膜，但尚未使勁拉拽便成了一綹綹碎條。謝復(fù)銀對(duì)此介紹道：“現(xiàn)在使用的大多是超薄地膜，抗拉伸、防紫外線(xiàn)強(qiáng)度都不符合省上制定的標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)生產(chǎn)期后大多風(fēng)化變成碎片，撿拾起來(lái)很費(fèi)勁，并且不容易撿拾干凈，這也是造成污染的重要原因。”
由于管理體制等因素影響，甘肅農(nóng)墾公司下屬各場(chǎng)的地膜污染尤為嚴(yán)重。在國(guó)營(yíng)八一農(nóng)場(chǎng)天生炕分場(chǎng)，成片土地里的白色地膜碎片，恰似剛剛下了一場(chǎng)鵝毛大雪。
相對(duì)于殘留在地面的地膜，深埋在農(nóng)田中的地膜碎片更令人擔(dān)憂(yōu)。用洛陽(yáng)鏟深挖提取的土樣中，每隔幾公分就有地膜碎片。再這樣下去，種地就得先用篩子篩土了。農(nóng)牧部門(mén)曾經(jīng)做過(guò)一次抽樣檢查，我市部分農(nóng)田中殘留的地膜碎片相當(dāng)嚴(yán)重，已對(duì)農(nóng)業(yè)持續(xù)增產(chǎn)造成了極大的隱患。
治理污染多管齊下
殘留地膜的危害顯而易見(jiàn)，但不使用又會(huì)使農(nóng)作物減產(chǎn)。謝復(fù)銀介紹說(shuō)：“如果不使用地膜覆蓋技術(shù)，農(nóng)作物產(chǎn)量要降低30%左右?，F(xiàn)在，我們只能回收殘膜，并將嚴(yán)格禁止使用超薄地膜，推廣使用符合甘肅省地方標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)膜。”
針對(duì)地膜污染的問(wèn)題，市委、市政府高度重視，制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廢舊農(nóng)膜治理工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《廢舊農(nóng)膜回收利用補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，確立“政府倡導(dǎo)、企業(yè)帶動(dòng)、網(wǎng)點(diǎn)回收、群眾參與”的廢舊農(nóng)膜回收利用新思路，將廢舊農(nóng)膜回收利用工作列入縣區(qū)政府年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容，同時(shí)建立了農(nóng)田保潔員制度，列支專(zhuān)項(xiàng)資金用于廢舊農(nóng)膜治理。
從去年10月起，農(nóng)牧部門(mén)已在全市10個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、兩個(gè)農(nóng)場(chǎng)的83個(gè)自然村配備了234名農(nóng)田保潔員，負(fù)責(zé)在春種、秋收前后，督促農(nóng)戶(hù)清理田間地頭的廢舊農(nóng)膜，撿拾散落在村莊周?chē)?、道路溝渠?nèi)等公共區(qū)域的地膜殘片，并在嚴(yán)格考評(píng)后，按每人每年3000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)助。
“根據(jù)各村土地面積大小，有些村配一名、有些村則三四名。”金川區(qū)農(nóng)牧局農(nóng)技中心負(fù)責(zé)人趙生軍介紹。區(qū)農(nóng)牧局還為每個(gè)農(nóng)田保潔員印制了名片，農(nóng)民從地里收集的碎地膜，可打電話(huà)給村上的保潔員統(tǒng)一回收。另外，還在探索將資金整合起來(lái)，將地膜回收工作承包給幾個(gè)大戶(hù)。
市財(cái)政每年還安排一定的資金，用于廢舊地膜回收加工企業(yè)及回收網(wǎng)點(diǎn)的補(bǔ)助和以獎(jiǎng)代補(bǔ)、企業(yè)貸款貼息、新型農(nóng)膜示范等工作，扶持廢舊農(nóng)膜回收企業(yè)和回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，不斷加強(qiáng)廢舊農(nóng)膜回收利用體系建設(shè)。
近幾年，我市共爭(zhēng)取國(guó)家農(nóng)業(yè)清潔示范項(xiàng)目資金770多萬(wàn)元，在農(nóng)膜使用重點(diǎn)區(qū)域扶持建立了6家廢舊農(nóng)膜回收深加工企業(yè)；在永昌縣清河地區(qū)、城關(guān)鎮(zhèn)和金川區(qū)雙灣鎮(zhèn)、寧遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持建辦了8家殘留廢舊農(nóng)膜初級(jí)加工企業(yè)，并以這些企業(yè)為依托在部分村社設(shè)立回收網(wǎng)點(diǎn)25個(gè)。
