據(jù)媒體的統(tǒng)計,財政部網(wǎng)站最新披露的信息顯示,目前,財政部明確2020年地方政府再融資債券發(fā)行規(guī)模上限1.84萬億。所謂再融資債券,是指發(fā)行募集資金用于償還到期地方政府債券本金的債券。
再融資債券于2018年首度發(fā)行,當年首度發(fā)行6816億,當年到期的地方政府債券規(guī)模為8389億,接續(xù)比例(發(fā)行規(guī)模/到期規(guī)模)為81.2%;2019年發(fā)行1.14萬億,到期規(guī)模為1.31萬億,接續(xù)比例為87.3%。
根據(jù)數(shù)據(jù),2020年再融資債券到期規(guī)模2.07萬億。發(fā)行1.84萬億意味著今年的接續(xù)比例接近九成,相比前兩年略有提升。這可能因為疫情影響之下地方財力緊張,提升接續(xù)比例有助于減輕地方償債壓力。
5月下旬全國“兩會”審議通過的預算報告顯示,今年全年新增地方債額度為4.73萬億,其中新增一般債0.98萬億,新增專項債3.75萬億。加上此次確定的再融資債券額度,今年地方債發(fā)行額度達到6.57萬億。如果地方政府足額發(fā)行,今年發(fā)行規(guī)模將比2019年增加2.2萬億。
從發(fā)行進度看,截至5月末,地方債合計發(fā)行3.2萬億,意味著剩余還有約3.3萬億的地方債待發(fā)行,其中新增地方債剩余額度約2萬億。