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據(jù)媒體3月28日消息,歐洲議會(huì)以上述壓倒性結(jié)果,通過(guò)了“全面禁塑令”。
在新法案的禁令名單中,包含塑料餐具和一次性塑料吸管,甚至有一部分是塑料的棉簽……
是什么讓歐盟走到通過(guò)法案來(lái)“禁塑”這一步?
這或許要追溯到在處理塑料垃圾這一問(wèn)題上,其對(duì)向外輸送這種“簡(jiǎn)單粗暴”手段的高度依賴(lài)。此前,歐盟27國(guó)有多達(dá)87%的再生塑料運(yùn)往中國(guó)。
事到如今,被中國(guó)“拒收”的“洋垃圾”迫使歐洲國(guó)家開(kāi)始反思和行動(dòng)。
下血本
據(jù)CNN報(bào)道,歐盟終于意識(shí)到,由于塑料分解速度緩慢,塑料殘留在魚(yú)類(lèi)和貝類(lèi)中,會(huì)進(jìn)入人類(lèi)食物鏈威脅人類(lèi)生活健康。
因此,歐盟下定決心,再難,也要“禁塑”。
據(jù)CNN報(bào)道,歐洲議會(huì)通過(guò)的“禁塑”法案禁止使用10類(lèi)塑料制品,包括一次性餐具、食物袋、吸管、飲料杯、“寶特瓶”(一種塑料瓶)等,該法案在幾周后就將實(shí)行。
歐盟還鼓勵(lì)其成員國(guó)在適用法案時(shí),采取更嚴(yán)格的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),以進(jìn)一步控制所有塑料制品的使用率,如在10類(lèi)塑料制品外,再逐步減少塑料包裝的使用。
這次,歐盟是“認(rèn)真的”。
今后在歐盟國(guó)家,不僅一次性塑料用品,就連和塑料相關(guān)的制品,都會(huì)通過(guò)嚴(yán)格制度被管控。根據(jù)新法案,漁具制造商甚至要為客戶(hù)留在海上的塑料捕魚(yú)網(wǎng)負(fù)責(zé),如支付費(fèi)用來(lái)回收它們。為了提高公眾的意識(shí),煙草過(guò)濾器、塑料杯、衛(wèi)生巾和濕巾等物品的生產(chǎn)商都要想辦法,向用戶(hù)們清楚地解釋如何妥善處理這些產(chǎn)品。
這次“全面禁塑令”的出臺(tái)是一個(gè)艱難的抉擇。歐盟預(yù)計(jì),“禁塑”之后,歐盟每年的經(jīng)濟(jì)成本會(huì)從2.59億歐元增加至6.95億歐元。
處理難
為什么偏偏是塑料制品讓各國(guó)如臨大敵?答案是層出不窮的塑料垃圾。
根據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)2018年發(fā)布的報(bào)告,自2015年以來(lái),全球塑料垃圾產(chǎn)量持續(xù)增加,每年超過(guò)3億噸,預(yù)測(cè)到2050年將達(dá)到約120億噸。
那么,這些塑料垃圾怎么處理呢?
目前的塑料處理存在兩大問(wèn)題:一是塑料回收再利用率低;二是無(wú)法回收再利用的塑料垃圾,并沒(méi)有很好的處理方法。
回收難,不能回收的處理難,最終人們的選擇就是“丟棄”。
據(jù)《中國(guó)青年報(bào)》2018年底的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù):現(xiàn)在全球生產(chǎn)的一次性塑料制品中,僅有10%能被回收利用,12%被焚燒,而超過(guò)70%的塑料會(huì)被直接丟棄到土壤、空氣和海洋中。中國(guó)土壤中每年殘留的農(nóng)膜高達(dá)35萬(wàn)噸, 大量農(nóng)膜殘留在農(nóng)田0至30厘米的耕作層中, 給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和食品安全帶來(lái)了巨大的威脅。
2018年12月4日,第73屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)主席埃斯皮諾薩表示,80%的一次性塑料制品最終會(huì)進(jìn)入海洋,預(yù)計(jì)到2050年,海洋中的塑料總量將超過(guò)魚(yú)類(lèi)。
遭“拒收”
面對(duì)丟棄塑料垃圾可能導(dǎo)致的嚴(yán)重后果,歐盟國(guó)家一直以來(lái)的辦法是,把這些垃圾“丟”給別的國(guó)家。
從1995年到2016年的20年間,中國(guó)每年垃圾進(jìn)口量從450萬(wàn)噸增長(zhǎng)到4500萬(wàn)噸,翻了10倍,成為一項(xiàng)大宗交易品。
中國(guó)為什么要回收這些“洋垃圾”呢?
因?yàn)樗鼈冇幸欢ǖ睦脙r(jià)值。從廢塑料中重新提取出塑料原材料,成本比從石油提取物中合成新的塑料便宜,加上產(chǎn)量大,利潤(rùn)十足。
這本是一個(gè)把塑料垃圾回收再利用還有錢(qián)賺的好主意,但問(wèn)題在于,面對(duì)巨大的垃圾量,中國(guó)的回收機(jī)構(gòu)并沒(méi)有能力完全分揀,塑料垃圾沒(méi)有被充分回收利用。這些沒(méi)有被利用的塑料垃圾進(jìn)入焚化爐,變成飛灰和有機(jī)廢氣,散入空氣,而廢氣中含有致癌物質(zhì)如二噁英,飛灰中吸附著汞鎘等重金屬,會(huì)嚴(yán)重影響到人們的健康。
因此,中國(guó)決定和這些洋垃圾說(shuō)“再見(jiàn)”。
2017年,中國(guó)環(huán)保部和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)分別向世界貿(mào)易組織(WTO)遞交通告文件,宣布中國(guó)將從2018年1月開(kāi)始禁止進(jìn)口四大類(lèi)24種洋垃圾。
這也就意味著,歐盟成員國(guó)每年制造的2500萬(wàn)噸塑料垃圾,需要自己處理了。
無(wú)處可去的“洋垃圾”,終于促使歐洲國(guó)家開(kāi)始思考,塑料應(yīng)該去往哪里。