一座城市的品質(zhì),往往決定于細(xì)節(jié)。濃墨重彩的摩天大樓是上海的門面,清新低調(diào)的垃圾桶也是。
也正因此,上海市委、市政府將生活垃圾末端無害化處置和資源化利用列為今年重點(diǎn)發(fā)力的工作,并提出用五年左右時(shí)間來基本解決垃圾綜合治理問題。
要實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo),恐怕不會(huì)輕而易舉。垃圾分類是系統(tǒng)工程,涉及多個(gè)環(huán)節(jié),更事關(guān)千家萬戶。要讓這座城市的每個(gè)人都能改變垃圾不分類的舊習(xí),將垃圾分類視作“舉手之勞”,難度不亞于維護(hù)一座直入云巔的高樓。
只要生活在這座城市,每個(gè)人都是生活垃圾的制造者。既然源頭分類能夠幫助垃圾減量,減小由填埋和焚燒帶來的環(huán)境負(fù)擔(dān),那么垃圾分類于我們每個(gè)人都有責(zé)任。但如何調(diào)動(dòng)全體市民的積極性,用高效、可持續(xù)的方式進(jìn)行垃圾分類,機(jī)制設(shè)計(jì)和軟硬件提升對(duì)于政府部門和基層組織來說,就顯得責(zé)無旁貸。
“以前生活條件沒有現(xiàn)在好,家里剩菜剩飯很少,更不用說扔?xùn)|西了?!庇浾咴诰用駞^(qū)采訪垃圾分類時(shí),年長(zhǎng)些的市民都有類似的回憶。還有市民直指,垃圾分類是時(shí)代進(jìn)步的體現(xiàn),說明人們生活水平好了、社會(huì)文明也一同進(jìn)步了??梢姡胀ㄊ忻癜傩諏?duì)垃圾分類的認(rèn)識(shí),并非流于表面。
在早先的實(shí)踐里,居民家庭源頭分類不力,常常被視為垃圾分類工作的阻力。但其實(shí),并沒有人天然就是反對(duì)者——即便這件事會(huì)帶來額外的工序甚至麻煩,但只要?jiǎng)訂T有方,權(quán)衡利弊得失之后,大多數(shù)人自然會(huì)作出理性選擇。
仔細(xì)分析一番可以發(fā)現(xiàn),在居民區(qū)推行生活垃圾分類,不外乎要?dú)v經(jīng)五個(gè)階段:
首先,要讓居民知道有垃圾分類這件事。其次,要讓大家了解垃圾分類于人、于己、于社會(huì)有什么意義。接著,就是教人學(xué)會(huì)垃圾分類,知道廚余果皮、可回收的塑料和紙張、有害的廢電池、純粹只是干垃圾的“其他垃圾”應(yīng)該丟到哪里。
這三個(gè)階段,都要靠基層大量的、持之以恒的宣傳引導(dǎo)。就像一位居民區(qū)垃圾分類志愿者說的,“老百姓的事要多講,讓大家都知道,才會(huì)有好效果?!?
進(jìn)入第四個(gè)階段,就輪到居民們開始發(fā)揮主觀能動(dòng)性,逐步養(yǎng)成垃圾分類的習(xí)慣。但這并非只是對(duì)上海市民個(gè)人素質(zhì)的檢閱,同樣也考驗(yàn)著政府的管理智慧。當(dāng)生活垃圾分類成為常態(tài),居民們也走進(jìn)了第五個(gè)階段,開始主動(dòng)思考起更好的分類辦法。這其中還包括了一枚隱藏“彩蛋”:在垃圾分類已經(jīng)形成常態(tài)的小區(qū),一些居民正開始為全市層面推行生活垃圾分類獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,激發(fā)起了強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感。
顯然,這對(duì)政府和基層組織的社會(huì)動(dòng)員能力,是一個(gè)全方位考驗(yàn)。
多年前上海剛開始推廣生活垃圾分類減量,居民區(qū)干部們最常采用的挨家挨戶宣講、苦口婆心勸說、公告欄貼海報(bào)、垃圾桶貼告示等傳統(tǒng)宣傳方式。如今,基層探索出的辦法早已不止這些——寶山區(qū)淞南一村的垃圾桶“會(huì)說話”,投放口會(huì)自動(dòng)開閉,還有紫外線消毒;長(zhǎng)寧區(qū)上航新村的垃圾桶上用涂鴉繪出了一雙呆萌大眼,垃圾扔得不到位,它仿佛就會(huì)用無辜的大眼睛表示委屈;虹橋街道的愛建小區(qū)設(shè)置了紅黑榜公示家庭生活垃圾分類情況,一不當(dāng)心上了“黑榜”的居民都感到“壓力山大”……
這些案例,都是鮮活而實(shí)用的基層經(jīng)驗(yàn),值得進(jìn)一步梳理推廣;各種靈活機(jī)制和辦法背后,一個(gè)本質(zhì)的道理是共通的:事關(guān)所有人的事,終究要?jiǎng)訂T起所有人,而不能只靠某一方的一己之力和一廂情愿。
這時(shí)候,管理部門不妨多放下一些身段,多打開一些視野,多吸納一些不一樣的手勢(shì)和聲音。
垃圾分類工作的實(shí)現(xiàn)并不容易,并不能像其他工作那樣一蹴而就,而是需要一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間的過程,國外一些國家用了一代人的時(shí)間來進(jìn)行垃圾分類,可以見得,垃圾分類并不容易,在國外從學(xué)校里就開始教育如何進(jìn)行垃圾分類,所以效果也很好。