2017以來,定海分局以案件質(zhì)量評查工作為抓手,著力實(shí)行案件質(zhì)量評查機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,提升案件質(zhì)量。全年共完成4次案件質(zhì)量聯(lián)合評審。
一是找準(zhǔn)立足點(diǎn),隊(duì)伍建設(shè)更加規(guī)范。該局選強(qiáng)配優(yōu)聘任了兩批共21名基層法制員,確保每個(gè)基層所設(shè)立2名以上兼職法制員,并將稽查大隊(duì)、業(yè)務(wù)科室的辦案骨干均納入聯(lián)評小組,確保案件聯(lián)評的實(shí)效及嚴(yán)謹(jǐn)性。同時(shí)邀請區(qū)法制辦、區(qū)法院、局法律顧問等法制專家參與聯(lián)評會(huì)議,在每季聯(lián)評會(huì)議中對法制員及參與評審人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升案件評查的能力。
二是找準(zhǔn)切入點(diǎn),案件質(zhì)量有效提升。在評查中將基層所自審案件、法律焦點(diǎn)案件、優(yōu)秀案件等作為評查重點(diǎn),做到注重評查方法、找準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、注重整改落實(shí)。通過聯(lián)合評查、日常評查相結(jié)合的方式,要求評查人員圍繞參評案件的主體、事實(shí)分析、實(shí)施程序、法律適用、證據(jù)處理、文書制作等關(guān)鍵環(huán)節(jié),以一案一表、審閱案卷材料的形式進(jìn)行案件評查工作。案件聯(lián)評結(jié)束后,各評查人員對存在的問題進(jìn)行現(xiàn)場反饋,由法規(guī)部門監(jiān)督辦案機(jī)構(gòu)和辦案人員完成整改落實(shí)。2017年該局共有115件行政處罰案件進(jìn)入聯(lián)評范疇,占全局立案總數(shù)的30%,有效地促進(jìn)了案件質(zhì)量的提升。
三是找準(zhǔn)落腳點(diǎn),案件評查取得實(shí)效。法規(guī)科對整體案件評查情況進(jìn)行匯總形成評查通報(bào),在局內(nèi)網(wǎng)進(jìn)行公示;各辦案機(jī)構(gòu)則通過現(xiàn)場反饋和情況通報(bào),修改完善辦案過程中的細(xì)節(jié),規(guī)范執(zhí)法辦案活動(dòng),切實(shí)做到互評互查、互學(xué)互進(jìn),規(guī)范執(zhí)法辦案行為,實(shí)現(xiàn)以評查促規(guī)范,以整改促質(zhì)量,確保評查的實(shí)效性。