為全面加快開遠市城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升整治行動，近年來，開遠市建立“戶保潔、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的垃圾收集清運管理長效機制。以垃圾減量化、無害化、資源化為目標，建設(shè)高標準城市生活垃圾處理廠，在城區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理。
2012年12月，開遠市城市生活垃圾處理廠建成，占地面積160.03畝，使用年限19年，主要由垃圾收運系統(tǒng)、垃圾衛(wèi)生填埋系統(tǒng)、垃圾堆肥處理系統(tǒng)及生活管理區(qū)四部分組成。設(shè)計規(guī)模日處理垃圾200噸，填埋廠庫容為49.62萬立方米，服務人口15.7萬人。
“目前我市日產(chǎn)生活垃圾約165噸，平均年處理生活垃圾約60225噸，處理廠從試運行至今共處理進廠垃圾24萬多噸，生產(chǎn)有機肥約25000噸?！遍_遠市環(huán)境衛(wèi)生管理處副主任萬洪彬介紹。
開遠市城市生活垃圾處理廠距離城區(qū)6公里。進入廠區(qū)，綠樹成蔭，巨大的垃圾填埋庫區(qū)里垃圾車輛有序地進行傾倒，聞不到垃圾發(fā)出的特有氣味。處理廠采用衛(wèi)生填埋和靜態(tài)高溫好氧堆肥工藝，進場垃圾嚴格按照國家技術(shù)規(guī)范和標準進行填埋作業(yè)，使用推土機分層壓實，及時覆蓋，并定期對填埋區(qū)進行噴霧消殺，及時清掃散落的垃圾，加強設(shè)施設(shè)備維護和環(huán)境監(jiān)測，使城市生活垃圾無害化、減量化以及資源化，垃圾容積減量可達35%，無害化處理率達到100%。
每天，環(huán)衛(wèi)工們天未亮就開始城區(qū)大街小巷的清掃和垃圾收集。垃圾清運采用袋裝垃圾容器、三輪車和電動車上門等方式，沿街定時(每天早、中、晚三次)收運收集生活垃圾，先運至垃圾中轉(zhuǎn)站再轉(zhuǎn)運到垃圾處理廠進行處理，確保垃圾天天清，做到垃圾日產(chǎn)日清、車走地凈。
垃圾中轉(zhuǎn)站是開遠市垃圾處理廠配套建設(shè)項目，采用集中遷移、集中轉(zhuǎn)運、集中處理的處理模式，垃圾在中轉(zhuǎn)站經(jīng)過密封式除臭壓縮工藝集中處理后，再由密封運輸車運送到城市生活垃圾處理廠進行無害化處理。
在環(huán)雅路垃圾中轉(zhuǎn)站，筆者看到，垃圾車將垃圾倒入壓縮箱的垃圾裝載斗后，管理人員按下控制設(shè)備按鈕，垃圾被傳送至壓縮箱內(nèi)進行壓縮處理，每車壓縮量8噸左右，垃圾裝滿后再由專運車拉到垃圾處理廠統(tǒng)一處理。
環(huán)雅路垃圾中轉(zhuǎn)站工作人員夏啟壽告訴筆者，環(huán)雅路中轉(zhuǎn)站2011年12月投入使用，主要收集河濱路、臨江路、智源路、景山路等附近小區(qū)的垃圾。每天早晨5點鐘環(huán)衛(wèi)工開始打掃衛(wèi)生，6點10分左右中轉(zhuǎn)站陸續(xù)就有小垃圾車進來傾倒垃圾，一直持續(xù)到晚上10點左右。
位于人民北路、人民南路、建設(shè)東路、環(huán)雅南路、落云南路、天利和旁、白土墻的7座垃圾中轉(zhuǎn)站采取“戶集—村收—鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運—市處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理模式，把城鄉(xiāng)生活垃圾處理納入科學化、規(guī)范化、專業(yè)化管理軌道，形成城鄉(xiāng)生活垃圾源頭控制、過程管理、定點處置、長效運作的新機制，改變“臟、亂、差”城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，努力營造“潔凈、舒適、環(huán)保、美觀”的人居環(huán)境。
白土墻垃圾中轉(zhuǎn)站去年1月14日投入使用，是最早建設(shè)的郊區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站，主要收集白土墻村、大樂村、小樂村、石頭寨等附近村寨垃圾。白土墻中轉(zhuǎn)站工作人員楊文龍告訴筆者，農(nóng)村垃圾雖然數(shù)量較多，但基本實現(xiàn)日產(chǎn)日清。
在積極推進城區(qū)和城郊環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)的同時，開遠市還投資1890余萬元，在小龍?zhí)舵?zhèn)、中和營鎮(zhèn)、羊街鄉(xiāng)、大莊鄉(xiāng)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運站4個，設(shè)置垃圾桶320個，建設(shè)村莊垃圾收集池50個，集鎮(zhèn)及行政村配備10噸大型垃圾收運車4輛，2噸小型垃圾收運車12輛，垃圾處理設(shè)施實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，基本實現(xiàn)集鎮(zhèn)和行政村的垃圾日產(chǎn)日清，做到了城鄉(xiāng)垃圾高效快速處理。
垃圾中轉(zhuǎn)站的建成使用，取代了過去露天垃圾堆放點垃圾滿地、異味撲鼻的弊端，既美化了環(huán)境，提高了空氣質(zhì)量，又降低了清運成本，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的有機統(tǒng)一。
此外，為加強全市城鄉(xiāng)人居環(huán)境保潔工作，除堅持垃圾清運“日產(chǎn)日清”“清晨普掃、全天保潔”制度外，開遠市還在全市范圍發(fā)出《開遠市鞏固國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果倡議書》，發(fā)動260個機關(guān)、企事業(yè)單位和部隊開展衛(wèi)生大掃除;深入開展愛國衛(wèi)生月活動，投入資金136萬元，發(fā)動5.3萬人次開展環(huán)境衛(wèi)生整治，在全市上下形成全民參與提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境的濃厚氛圍。
目前，開遠市7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)辦事處和下轄的434個自然村，均建立了由黨員、村干部帶頭進行保潔和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督的機制，每個月組織開展1次村莊環(huán)境整治活動，村內(nèi)聘請的保潔員每天定時對村莊衛(wèi)生進行清掃保潔。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村保潔員制度覆蓋率達100%，垃圾收費制度覆蓋率達100%。
對于生活垃圾的處理，要使它物盡其用，變廢為寶，對于整治生活垃圾要舍得投入，認真執(zhí)行，才能取得好的效果。
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無為縣環(huán)衛(wèi)處相關(guān)負責人介紹，去年11月，無為縣城鄉(xiāng)垃圾治理一體化全面鋪開，通過市場化運作，招標環(huán)衛(wèi)公司建立數(shù)字化平臺，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾進行集中處理。目前，全縣已實行“戶分類投放、村收集中轉(zhuǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌管理、縣統(tǒng)一運輸處理”的運行機制，共配備環(huán)衛(wèi)工人2532名，投放垃圾桶4萬余個，垃圾清運三輪車2100輛，農(nóng)村生活垃圾治理基本全部實現(xiàn)無害化處理。
清潔行動帶來新氣象。無為縣逐戶落實“門前三包”、村規(guī)民約、衛(wèi)生監(jiān)督管理等長效制度，同時制定嚴格考核辦法和考核細則，全縣農(nóng)村生活垃圾治理考核按照屬地管理原則，建立縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對行政村(社區(qū))、行政村(社區(qū))對保潔公司監(jiān)督檢查考核的三級監(jiān)督管理體系。農(nóng)村生活垃圾治理工作辦公室每月對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行考核，考核得分情況作為農(nóng)村生活垃圾治理縣級補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務費用依據(jù)。
推進城鄉(xiāng)生活垃圾專項治理，需要破解“誰來管”、“垃圾怎么處理”和“錢從哪來”三大難題。為此，無為縣成立城鄉(xiāng)生活垃圾專項治理工作領(lǐng)導小組，制訂整治實施方案，明確各自職責，解決了“誰來管”的問題;其次，探索實行了戶集、村收、鄉(xiāng)運、縣集中填埋的處理模式，實現(xiàn)生活垃圾集中高效處理;同時將農(nóng)村生活垃圾治理購買服務經(jīng)費納入縣、鎮(zhèn)兩級財政預算，按照生活垃圾“誰污染，誰治理”原則，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索農(nóng)村生活垃圾處置費用收取辦法、拓寬社會籌資和農(nóng)民自主投入的資金投入機制，實現(xiàn)不花錢養(yǎng)人，不花錢養(yǎng)車，農(nóng)村垃圾處理工作走市場化運作的路子。
