日前,市發(fā)改委發(fā)布了《深圳市發(fā)展和改革委員會關于統(tǒng)一我市居民類生活垃圾處理費計費方式的通知》(深發(fā)改[2017]1063號),要求從今年9月起,全市居民類生活垃圾處理費統(tǒng)一采用“排污水量折算系數(shù)法”計費,即按排污水量計收0.59元/立方米。
深圳市從2007年起開征生活垃圾處理費,根據(jù)市政府發(fā)布的《深圳市城市生活垃圾處理費征收和管理辦法》(市政府158號令),采用委托供水企業(yè)代征收按定額(即按戶計征)和間接計量(即“排污水量折算系數(shù)法”)相結合方式在全市范圍征收垃圾處理費。在市、區(qū)城管部門的精心組織安排下,在有關單位和部門的大力配合下,我市生活垃圾處理費征收工作成效顯著,截止2016年底,全市生活垃圾處理費征收總額約52億元,年均征收5.2億元,平均收繳率達94%,居國內城市前列。我市生活垃圾處理費征收標準根據(jù)2006年市物價局發(fā)布的《關于我市城市生活垃圾處理費征收標準和實施方案的通知》實施,原特區(qū)內居民用戶按定額13.5元/戶?月計收;原特區(qū)外居民用戶按排污水量每立方米0.59元計收;企事業(yè)單位等其他用戶按排污水量每立方米0.27元計收。
今年7月底,市發(fā)改委和市水務局發(fā)布《深圳市發(fā)展和改革委員會、深圳市水務局關于完善自來水價格政策的通知》(深發(fā)改[2017]901號),提出完善居民生活用水階梯價格制度,未實行“一戶一表”的合表居民用水戶可向自來水經(jīng)營企業(yè)申請執(zhí)行合表價格。執(zhí)行綜合水價的合表用戶沒有對應的生活垃圾處理費征收標準,按“戶”征收的計費方式不適合,例如“城中村”合表用戶產權上是一棟一戶,按戶征收只能計征一戶,但實際居住多戶,這給我市生活垃圾處理費征收工作帶來困難。為實現(xiàn)全市生活垃圾處理費征收標準同城同價、原特區(qū)內外一體化,經(jīng)我局與市發(fā)改委、市水務集團溝通研究,就統(tǒng)一全市生活垃圾處理費計費方式達成共識,明確規(guī)定從今年9月起,我市居民類生活垃圾處理費統(tǒng)一采用“排污水量折算系數(shù)法”計費,即按排污水量每立方米0.59元計收,其他事項仍按現(xiàn)行政策執(zhí)行。這一調整充分體現(xiàn)了“污染者付費”、“公平負擔”的原則,使我市生活垃圾處理費與用水量、排污水量掛鉤,有助于增強市民節(jié)水意識和環(huán)保意識,共建低碳生態(tài)文明城市。
此前,深圳生活垃圾處理費征收標準中,原特區(qū)內居民用戶按定額13.5元/戶·月計收;原特區(qū)外居民用戶按排污水量每立方米0 .59元計收;企事業(yè)單位等其他用戶按排污水量每立方米0 .27元計收。為實現(xiàn)征收標準同城同價、原特區(qū)內外一體化,市城管局與市發(fā)改委、市水務集團溝通研究后達成共識,明確從今年9月起,深圳居民類生活垃圾處理費統(tǒng)一采用“排污水量折算系數(shù)法”計費,即按排污水量每立方米0 .59元計收,其他事項仍按現(xiàn)行政策執(zhí)行。市城管局解釋,主要影響對象是原特區(qū)內的居民用戶,月均用水量低于25立方米的用戶比之前可少繳垃圾處理費,而月均用水量超過25立方米的用戶則要多繳。
深圳市這個方法確實很好,其實治理生活垃圾的方法很多,關鍵是能否切實的實行起來,對于深圳,作為我國的特區(qū),自然是要走在全國的前列,做出一個好的示范。