下半年有證、無(wú)證排污造紙廠都面臨一輪大檢查

根據(jù)《火電、造紙行業(yè)排污許可證執(zhí)法檢查工作方案》，2017年8月31日前，組織完成清單內(nèi)火電、造紙企業(yè)無(wú)證排污行為查處工作。

2017年11月30日前，組織完成對(duì)持證企業(yè)超許可濃度限值排污和未落實(shí)自行監(jiān)測(cè)要求行為的查處工作;其中，京津冀大氣污染傳輸通道“2+26”城市涉及的北京、天津、河北、山西、山東和河南等6省(市)，應(yīng)于2017年10月31日前完成檢查工作。

造紙行業(yè)檢查范圍

制漿企業(yè)、造紙企業(yè)、漿紙聯(lián)合企業(yè)，以及列入2015年環(huán)境統(tǒng)計(jì)口徑范圍內(nèi)的紙制品企業(yè)。

制漿企業(yè)指單純進(jìn)行制漿生產(chǎn)的企業(yè)，以及紙漿產(chǎn)量大于紙張產(chǎn)量，且銷售紙漿量占總制漿量80%及以上的制漿造紙企業(yè)。

造紙企業(yè)指單純進(jìn)行造紙生產(chǎn)的企業(yè)，以及自產(chǎn)紙漿量占紙漿總用量20%及以下的制漿造紙企業(yè)。

漿紙聯(lián)合企業(yè)指除制漿企業(yè)和造紙企業(yè)以外、同時(shí)進(jìn)行制漿和造紙生產(chǎn)的制漿造紙企業(yè)。

造紙企業(yè)檢查內(nèi)容

檢查廢氣主要排放口和廢水排放口污染因子排放濃度合規(guī)性。廢氣主要排放口包括鍋爐、堿回收煙囪;廢水排放口包括漂白車間或生產(chǎn)設(shè)施廢水排放口、生產(chǎn)廢水外排口。

鍋爐煙囪污染因子包括顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、汞及其化合物(燃煤鍋爐)、煙氣黑度。堿回收煙囪污染因子包括顆粒物、二氧化硫、氮氧化物。

漂白車間或生產(chǎn)設(shè)施廢水排放口污染因子包括可吸附有機(jī)鹵素和二噁英。生產(chǎn)廢水外排口污染因子包括pH、色度、懸浮物、化學(xué)需氧量、五日生化需氧量、氨氮、總磷、總氮。

污染因子排放濃度合規(guī)性判定

污染因子排放濃度是否符合許可排放濃度限值主要依據(jù)企業(yè)自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)判定。同一時(shí)段的手工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不一致，手工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)符合法定的監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)方法的,以手工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為優(yōu)先判定依據(jù)。對(duì)未開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)的，或者檢查中對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)存疑的，以執(zhí)法監(jiān)測(cè)結(jié)果為準(zhǔn)。

造紙企業(yè)自行監(jiān)測(cè)檢查要點(diǎn)

對(duì)已核發(fā)排污許可證的造紙企業(yè)，應(yīng)按照排污許可證規(guī)定的自行監(jiān)測(cè)要求開(kāi)展檢查。一是檢查企業(yè)是否制定自行監(jiān)測(cè)方案;二是檢查是否開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)并保存原始監(jiān)測(cè)記錄;三是檢查自行監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、因子和頻次是否符合核發(fā)的排污許可證要求。

環(huán)保部明確表示，對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，各環(huán)保局應(yīng)在政府網(wǎng)站“環(huán)境違法曝光臺(tái)”及時(shí)公開(kāi)違法企業(yè)名單及查處情況。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法檢查宣傳報(bào)道力度，曝光一批火電、造紙企業(yè)環(huán)境違法行為，發(fā)揮典型案例的震懾作用。

造紙企業(yè)是污染嚴(yán)重的企業(yè)，對(duì)造紙企業(yè)的檢查是環(huán)保部門(mén)和政府的一項(xiàng)主要工作，同去產(chǎn)能一樣，是政府的一項(xiàng)利國(guó)利民的政策，造紙企業(yè)造成污染的情況是什么呢？下面再來(lái)看一下。

目前我國(guó)制漿造紙工業(yè)污水排放量約占全國(guó)污水排放總量的 10—12%，居第三位;排放污水中化學(xué)耗氧量約占全國(guó)排放總量的 40—45%，居第一位。造紙工業(yè)已成為我國(guó)污染環(huán)境的主要行業(yè)之一。

制漿造紙生產(chǎn)中的廢水主要是蒸煮廢液、中段廢水和造紙白水三部分。蒸煮廢液的污染負(fù)荷約占全部制漿造紙廢水的 80%，是最主要的污染源，其次是中段廢水。造紙白水回改技術(shù)，在我國(guó)已普遍推廣。大型紙機(jī)一般都采用了多園盤(pán)過(guò)濾機(jī)，中小企業(yè)則采用氣浮池或多園盤(pán)過(guò)濾機(jī)進(jìn)行白水回收，使造紙白水得到了充分的回用，有的已實(shí)現(xiàn)封閉循環(huán)。造紙白水的污染治理在技術(shù)上已沒(méi)有障礙。蒸煮廢液和中段廢水的污染治理是我國(guó)造紙工業(yè)污染防治的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

我國(guó)造紙?jiān)弦苑悄驹蠟橹?，非木原料中又以麥草為主。制漿方法以堿法為主，其他還有很少量的酸法制漿和亞銨法制漿。非木原料蒸煮廢液的特性與木材原料相比有很大的不同。據(jù)測(cè)算我國(guó)麥草堿法化學(xué)漿年產(chǎn)量約 340 萬(wàn)噸左右，每年用堿量約 100 萬(wàn)噸。目前，大多數(shù)企業(yè)沒(méi)有配套的堿回收系統(tǒng)。通過(guò)堿回收系統(tǒng)回收的堿不到 5%，95% 以上的燒堿連同被溶解的有機(jī)物被排入水體。全國(guó)麥草漿 CODcr 的排放量約占整個(gè)造紙工業(yè)排放總量的 74% 以上。