位于山東半島中部的濰坊市，全市總面積16140平方公里，是世界風箏之都、國家文明城市、國家園林城市、全國循環(huán)經濟示范市。近年來，濰坊市委市政府努力打造“濰坊環(huán)衛(wèi)”品牌，不斷創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)模式，提高作業(yè)標準，強化監(jiān)督考核，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生水平逐年提高，創(chuàng)建形成了具有大中型城市特色的環(huán)衛(wèi)發(fā)展新模式。

構建市區(qū)一體環(huán)衛(wèi)新機制

2005年，濰坊市實行了環(huán)衛(wèi)體制改革，從財政體制、行政體制等方面進行了全面改革，市級部門人、財、物職能全面下放，變原有的市管主干道、區(qū)管次道、街道管背街小巷的模式為市管區(qū)干、市區(qū)一體的環(huán)衛(wèi)體制，有效避免了職能交叉和扯皮推諉，使環(huán)衛(wèi)事業(yè)煥發(fā)新活力。

職能下放后，各區(qū)有了充分的工作自主權，在市級部門的統一調度下開展各項工作，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢和特點，在全市各項成績評比中不斷改進自身不足，取長補短，避免了傳統的“市干區(qū)看”的局面。

體制改革、職能下放后，濰坊市環(huán)衛(wèi)處主要負責出臺統一的作業(yè)考核標準模式，指導各區(qū)在統一的標準下做好工作，有效避免各區(qū)自行其是、參差不齊的局面。截至目前，濰坊市環(huán)衛(wèi)處共出臺了7個實施辦法，使得各區(qū)環(huán)衛(wèi)工作有章可循、有法可依。

作為市級環(huán)衛(wèi)部門，對各區(qū)的環(huán)衛(wèi)工作進行監(jiān)管也是重要的本職工作，為了對各區(qū)環(huán)衛(wèi)工作進行科學規(guī)范的監(jiān)督檢查，濰坊市環(huán)衛(wèi)處出臺了8個監(jiān)督考核辦法，依據這些考核辦法對各區(qū)環(huán)衛(wèi)工作進行定時和不定時檢查，并及時下發(fā)各類整改通知和檢查結果通報評比。科學合理的監(jiān)督檢查辦法使各區(qū)對各類考核評比結果更加信服。

通過環(huán)衛(wèi)體制改革，濰坊中心市區(qū)環(huán)衛(wèi)質量明顯提升，市區(qū)的影響力、帶動力和輻射力不斷擴大，濰坊環(huán)衛(wèi)品牌更加響亮。

構建城鄉(xiāng)一體環(huán)衛(wèi)大格局

以前，很多人認為環(huán)衛(wèi)工作就是掃掃街、掏掏糞，隨著社會的不斷發(fā)展，環(huán)衛(wèi)部門所涉及的工作面也越來越廣。在濰坊市國家文明城市、衛(wèi)生城市、食品安全城市等創(chuàng)建工作中，環(huán)衛(wèi)工作是重中之重，是不可或缺的重要內容，環(huán)衛(wèi)工作已經占了城市管理工作的半壁江山，濰坊市大環(huán)衛(wèi)格局已悄然形成。

為更好地開展環(huán)衛(wèi)工作，濰坊市各縣市區(qū)都設立了環(huán)衛(wèi)部門或環(huán)衛(wèi)分支機構，隸屬各縣市區(qū)政府，工作受市級環(huán)衛(wèi)部門指導。目前，該市的環(huán)衛(wèi)從業(yè)人員已經達到4.7萬人。

城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作是濰坊市環(huán)衛(wèi)工作的名片。濰坊市委市政府以城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化為抓手，以“六化”(管理的標準化、隊伍的專業(yè)化、運作的市場化、機制的常態(tài)化、發(fā)展的產業(yè)化和經費保障上的一體化)標準對各縣市區(qū)環(huán)衛(wèi)工作進行監(jiān)督指導和檢查考核，2015年底就實現了市域全覆蓋，每年分4次對全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作進行檢查考核，年終匯總考核結果計入市委對各縣市區(qū)科學發(fā)展觀考核。2016年，該市環(huán)衛(wèi)處高標準開展鐵路沿線環(huán)境綜合治理工作，抓重要節(jié)點，全力治“差”;抓存量清理，全面治“臟”;抓村莊容貌，徹底治“亂”;抓設施建設，集中治“弱”;抓督察考核，逐步治“本”，基本消除該市市域鐵路沿線環(huán)境衛(wèi)生臟亂差現象。

生活垃圾處理方面，該市已建成和運行生活垃圾無害化處理廠14處，生活垃圾日處理能力達7290噸，即將建成1座生活垃圾填埋場。

餐廚垃圾處理方面，該市建成工藝技術全國領先的日處理200噸餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理項目，2016年收運處置餐廚廢棄物約7.5萬余噸，基本實現全覆蓋、全收集、全處理。2016年6月，濰坊市餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理項目順利通過國家第一批試點城市驗收，是通過國家驗收的6個城市中惟一的地級市。

構建精細管理環(huán)衛(wèi)新標準

在2016年山東省推動的深度保潔示范路創(chuàng)建工作中，濰坊市以市管北海路為樣板，創(chuàng)新作業(yè)模式：變“機械+人工保潔”為“多機聯合為主+人工機動為輔”的高效機械聯合作業(yè);創(chuàng)新巡回保潔模式：變“全路段綜合保潔”為“機動車道與非機動車道分離”保潔;創(chuàng)新考核模式：變原先的“五無五凈”和作業(yè)趟數考核為“以克論凈”為主的精細化監(jiān)管考核，路面浮塵、機動車道每平方米不超過5克，人行道每平方米不超過10克。濰坊市實行深度保潔道路43條、中心城區(qū)22條，深度保潔面積達1980萬平方米，有13條道路通過了山東省驗收，形成了城市道路深度保潔的“濰坊模式”，濰坊市的作業(yè)標準也被列為全省城市道路深度保潔示范路規(guī)范。

前不久，濰坊市建立了智慧環(huán)衛(wèi)和12319智能監(jiān)管平臺，依托物聯網技術與移動互聯網技術，對環(huán)衛(wèi)管理所涉及到的人、車、物、事進行全過程實時管理，合理設計規(guī)劃環(huán)衛(wèi)管理模式，提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)質量，降低環(huán)衛(wèi)運營成本，用數字評估和推動垃圾分類管理實效，對日常環(huán)衛(wèi)作業(yè)進行實時追蹤監(jiān)控，并通過12319監(jiān)管平臺處理市民對濰坊市環(huán)衛(wèi)工作提出的各類意見建議和投訴案件。

在對各環(huán)衛(wèi)企業(yè)進行監(jiān)管過程中，濰坊市在摸索行之有效的管理手段的同時，還積極引入第三方管理機制，利用政府購買服務的方式，請專家團隊對環(huán)衛(wèi)企業(yè)的各項指標進行科學測算，檢查企業(yè)運行過程中出現的各類問題。