東城朝陽開通查詢系統(tǒng) 北京多校劃片推進(jìn)“大學(xué)區(qū)”

北京“多校劃片”政策再推進(jìn)。

5月1日，北京市義務(wù)教育入學(xué)服務(wù)平臺開通，5月8日起開始信息采集，目前家長可登錄系統(tǒng)查看各區(qū)政策和學(xué)校簡介。

與此同時，朝陽區(qū)、東城區(qū)開通了居住地對應(yīng)學(xué)校查詢系統(tǒng)，輸入居住地址即可查詢對應(yīng)的小學(xué)和初中。北京市今年在幼升小階段探索單校劃片和多校劃片相結(jié)合的入學(xué)方式，記者發(fā)現(xiàn)，朝陽區(qū)的小學(xué)劃片查詢中，即已顯示單校劃片和多校劃片的不同結(jié)果。

朝陽區(qū)教委有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，為遏制學(xué)區(qū)房炒作，今年6月30日之后，在朝陽區(qū)新購置的房屋，無論新房還是二手房，均將參與多校劃片。房屋是否參與多校劃片，將以房產(chǎn)登記時間為準(zhǔn)。

不管是單校還是多校劃片，都涉及學(xué)校劃片的科學(xué)性和確定性問題。朝陽區(qū)一所優(yōu)質(zhì)小學(xué)招生人員告訴記者，以往實行單校劃片時，學(xué)校劃片范圍幾乎每年都在調(diào)整，“總體上呈擴(kuò)大趨勢，因為以后將更強(qiáng)調(diào)‘大學(xué)區(qū)’概念，即使我們學(xué)校學(xué)位不夠，可以調(diào)劑到‘大學(xué)區(qū)’的其他學(xué)校?！?

對于劃片的科學(xué)性與公正性，北京市《2017年義務(wù)教育階段入學(xué)工作的意見》要求，堅持程序規(guī)范，把義務(wù)教育階段入學(xué)工作作為規(guī)范辦學(xué)的重要環(huán)節(jié)，做到公平、公正、公開。

東城朝陽可查詢學(xué)校劃片

朝陽區(qū)和東城區(qū)是北京市目前僅有的公布居住地對應(yīng)學(xué)校劃片查詢系統(tǒng)的區(qū)。

兩個區(qū)今年幼升小政策均提出探索實行多校劃片入學(xué)，但具體規(guī)定不同。東城區(qū)政策僅概括提出，根據(jù)學(xué)位供給情況和戶籍、房產(chǎn)、居住年限等因素，積極穩(wěn)妥探索單校劃片和多校劃片相結(jié)合的入學(xué)機(jī)制。

朝陽區(qū)則制定了對“學(xué)區(qū)房”炒作“鎖喉”的規(guī)定：適齡兒童少年父母或其他法定監(jiān)護(hù)人于2017年6月30日后取得的不動產(chǎn)權(quán)證書所對應(yīng)的實際居住地址不再對應(yīng)一所學(xué)校，適齡兒童少年依據(jù)該實際居住地址登記入學(xué)將參加所在片區(qū)的統(tǒng)籌分配。

朝陽區(qū)居住地對應(yīng)小學(xué)查詢系統(tǒng)的首頁特別標(biāo)注著：2017年6月30日（2017年入學(xué)結(jié)束日）之前已購房屋的原對應(yīng)學(xué)校不變。記者在系統(tǒng)中輸入“嘉銘桐城”小區(qū)，分別顯示了單校劃片結(jié)果和多校劃片結(jié)果。

單校劃片結(jié)果為北京市陳經(jīng)綸中學(xué)嘉銘分校東校區(qū)，這是一所九年一貫制的優(yōu)質(zhì)學(xué)校。而多校劃片的結(jié)果則增加了另外三所小學(xué)：北京市朝陽區(qū)芳草地國際學(xué)校萬和城校區(qū)、北京市朝陽區(qū)芳草地國際學(xué)校世紀(jì)小學(xué)、中國音樂學(xué)院附屬北京實驗學(xué)校本部校區(qū)。

東城區(qū)的查詢系統(tǒng)要求填入適齡兒童、監(jiān)護(hù)人的姓名、身份證號碼、手機(jī)號碼等信息，且規(guī)定每個身份證號碼僅能查詢兩個地址。

記者在系統(tǒng)中選擇東花市街道、景山街道各查詢一個地址后發(fā)現(xiàn)，該地址各只對應(yīng)一所小學(xué)，其中包括優(yōu)質(zhì)學(xué)校府學(xué)胡同小學(xué)。而記者查詢史家胡同社區(qū)一個地址后發(fā)現(xiàn)，該地址無單校劃片學(xué)校，系統(tǒng)顯示對應(yīng)的是東朝建國學(xué)區(qū)，并顯示8所學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校名單，其中既包括一般小學(xué)，也包括史家胡同小學(xué)等優(yōu)質(zhì)學(xué)校。

如何科學(xué)劃分多校學(xué)區(qū)？

實行多校劃片后，如何科學(xué)地確定一個小區(qū)對應(yīng)哪幾所學(xué)校，成為關(guān)注的焦點。

朝陽區(qū)教委相關(guān)人士介紹，朝陽區(qū)在小學(xué)入學(xué)上，有配套學(xué)校的小區(qū)均納入目前現(xiàn)有小學(xué)的固定服務(wù)范圍。在具體實施方法上，就近幾所學(xué)校組成1個片區(qū)，片區(qū)空余學(xué)位，通過電腦派位方式安排無配套小區(qū)學(xué)生入學(xué)。相鄰2-3個片區(qū)組成1個學(xué)區(qū)，片區(qū)學(xué)位不足時學(xué)區(qū)內(nèi)統(tǒng)籌，仍采取電腦派位入學(xué)。

朝陽區(qū)劃分了15個學(xué)區(qū)，即上述朝陽某小學(xué)招生人士所說的“大學(xué)區(qū)”。上述嘉銘桐城小區(qū)對應(yīng)的4所“多校劃片”學(xué)校均屬于安貞學(xué)區(qū)。其中原本屬于單校劃片的北京市陳經(jīng)綸中學(xué)嘉銘分校東校q區(qū)距離該小區(qū)最近，僅350米，其他3所小學(xué)的距離則在2公里以外。

“多校劃片的前提還是就近入學(xué)?！敝袊逃茖W(xué)研究院研究員儲朝暉告訴

記者又查詢了另一個原本只對應(yīng)一所一般小學(xué)的小區(qū)。結(jié)果顯示，多校劃片后，這個小區(qū)兒童有了進(jìn)入優(yōu)質(zhì)學(xué)校北京朝陽外國語學(xué)校的機(jī)會。

事實上，并非只有多校劃片才存在劃片問題，單校劃片亦存在不確定性。由于每年各個區(qū)域的學(xué)齡兒童數(shù)量在變化而學(xué)校的學(xué)位基本不變，因此，單校劃片的學(xué)校，其招生片區(qū)的范圍要相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。

“由于單校劃片對應(yīng)的小區(qū)范圍、適齡兒童人數(shù)有限，也可能造成學(xué)校生源質(zhì)量問題?！眱Τ瘯熣f。

山西大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院副教授張俊友認(rèn)為，“多所學(xué)校共劃一個學(xué)區(qū)” 的劃片方式，由于學(xué)區(qū)的學(xué)生基數(shù)大，學(xué)區(qū)每年適齡兒童數(shù)量的變化對學(xué)區(qū)學(xué)位的影響不大，學(xué)區(qū)的范圍可以長期不變，學(xué)區(qū)房的確定簡單，居民區(qū)對應(yīng)的學(xué)區(qū)也很明確。

但如此一來，大學(xué)區(qū)的劃分將決定學(xué)生在哪個學(xué)區(qū)接受教育。張俊友認(rèn)為，為了使這項涉及千家萬戶的工作更規(guī)范、更科學(xué)，更具有合法性，各地教育行政部門應(yīng)當(dāng)建立大學(xué)區(qū)劃分聽證制度。