近年來(lái)，內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境問(wèn)題較為突出。記者就多次實(shí)地調(diào)查內(nèi)蒙古水污染、礦業(yè)污染、企業(yè)大氣污染等問(wèn)題。此外，由于超載放牧、過(guò)度開(kāi)墾、毀林造地等，內(nèi)蒙古生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞。

 

　　據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳介紹，“十二五”期間，內(nèi)蒙古環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)出動(dòng)執(zhí)法人員20余萬(wàn)人次，檢查企業(yè)7.6萬(wàn)家次，立案查處環(huán)境違法企業(yè)703家。騰格里園區(qū)污染問(wèn)題曾被環(huán)保部掛牌督辦。2015年，環(huán)境隱患和突出問(wèn)題排查整治百日專項(xiàng)行動(dòng)發(fā)現(xiàn)4954個(gè)環(huán)境問(wèn)題。對(duì)4個(gè)盟市、29個(gè)旗縣開(kāi)展了環(huán)保綜合督查，對(duì)治理措施不到位、工作推進(jìn)緩慢的3個(gè)區(qū)政府和3個(gè)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了約談，對(duì)烏海及周邊地區(qū)78個(gè)問(wèn)題實(shí)施了掛牌督辦。

 

　　據(jù)了解，《工作職責(zé)》明確“各級(jí)黨委、政府對(duì)本地區(qū)環(huán)境保護(hù)負(fù)總責(zé)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”。以建立環(huán)保部門對(duì)環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一監(jiān)督管理工作機(jī)制為核心，不僅明確了各級(jí)黨委、政府，以及組織部門、宣傳部門等3個(gè)黨委職能部門和涉及環(huán)境保護(hù)工作的36個(gè)政府組成部門、直屬單位的環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)，而且明確了審判與檢察機(jī)關(guān)的工作職責(zé)。

 

　　環(huán)保部表示，內(nèi)蒙古《工作職責(zé)》的出臺(tái)為內(nèi)蒙古自治區(qū)建立各級(jí)黨委、政府對(duì)環(huán)境保護(hù)負(fù)總責(zé)、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、各有關(guān)部門和單位各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制提供了重要的政策依據(jù)和制度保障。通過(guò)進(jìn)一步明確責(zé)任分工，對(duì)形成各級(jí)黨委、政府統(tǒng)領(lǐng)全局，有關(guān)部門、單位各司其職，全社會(huì)齊抓共管的環(huán)境保護(hù)新格局具有重要作用。

 

　　為解決環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施和治污設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)不能同步發(fā)展，環(huán)保投入長(zhǎng)期不足的問(wèn)題，日前召開(kāi)的內(nèi)蒙古自治區(qū)政府第63次常務(wù)會(huì)議研究批準(zhǔn)設(shè)立內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)?；?，成立環(huán)保投資公司，搭建環(huán)境治理投融資平臺(tái)、環(huán)境技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。

 

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書(shū)記王君表示：“要探索建立環(huán)境污染治理市場(chǎng)化機(jī)制，鼓勵(lì)開(kāi)展第三方治理。自治區(qū)考慮設(shè)立環(huán)?；?，將排污費(fèi)、排污權(quán)交易資金等作為政府引導(dǎo)性投入，帶動(dòng)社會(huì)資本投入。”內(nèi)蒙古自治區(qū)主席巴特爾在2015年政府工作報(bào)告中也表示：“探索推行環(huán)境污染第三方治理模式和建立環(huán)境保護(hù)基金，下大氣力解決損害群眾健康的環(huán)境污染問(wèn)題。”

 

　　根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)印發(fā)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)?；鹪O(shè)立方案》，內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)?；鹩勺灾螀^(qū)政府和4家合伙企業(yè)共同發(fā)起，政府引導(dǎo)性資金作為“環(huán)保母基金”，2016年“環(huán)保母基金”達(dá)40億元，按1∶5吸收社會(huì)資本放大后，基金投資規(guī)?？蛇_(dá)200億元。

 

　　根據(jù)上述《方案》，內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)保基金投資堅(jiān)持優(yōu)先區(qū)內(nèi)、優(yōu)先環(huán)保、市場(chǎng)選擇3個(gè)原則。投資方向重點(diǎn)用于解決政府職責(zé)范圍內(nèi)的公共環(huán)境問(wèn)題。支持企業(yè)解決污染治理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行和污染物綜合利用資金投入不足問(wèn)題。充分發(fā)揮基金的杠桿效應(yīng)，引進(jìn)吸收國(guó)內(nèi)外環(huán)境治理先進(jìn)技術(shù)和團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)環(huán)境治理技術(shù)的研發(fā)、應(yīng)用和第三方治理服務(wù)市場(chǎng)的形成與發(fā)展。

 

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)保部門預(yù)測(cè)，“十三五”期間，內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)保投資公司每年將根據(jù)政府引導(dǎo)資金規(guī)模按比吸收合伙企業(yè)的資本金，5年預(yù)計(jì)用于污染治理項(xiàng)目的投資規(guī)?？蛇_(dá)千億元以上。