日前，關(guān)于印發(fā)四川省“十三五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知已經(jīng)印發(fā)。規(guī)劃明確了新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、節(jié)能環(huán)保等重點產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、重點工程和空間布局。提出到2020年四川省要建成國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聚集高地和全國產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)型先行區(qū)。規(guī)劃提出，推動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。《規(guī)劃》要求要著眼生態(tài)文明建設(shè)，以提升產(chǎn)業(yè)裝備水平、推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式為重點，突破能源高效與梯級利用、污染物防治與安全處置、資源回收與循環(huán)利用等關(guān)鍵核心技術(shù)，加快構(gòu)建高效節(jié)能、先進環(huán)保、資源循環(huán)利用和節(jié)能環(huán)保綜合服務等節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系。核心發(fā)展區(qū)以成都、自貢、德陽、綿陽為主體。成都重點發(fā)展節(jié)能環(huán)保裝備制造、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)、資源循環(huán)利用、節(jié)能環(huán)保服務業(yè)等產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)國家重要的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地。自貢依托國家級節(jié)能環(huán)保裝備制造示范基地，重點發(fā)展高效清潔節(jié)能鍋爐、固體廢棄物治理裝備、大氣污染防治裝備、水污染治理裝備等節(jié)能環(huán)保裝備。德陽重點發(fā)展有色金屬和化工廢棄物的循環(huán)利用及再制造產(chǎn)業(yè)。綿陽重點發(fā)展節(jié)能家電和廢銅等有色金屬綜合利用產(chǎn)業(yè)。重點拓展區(qū)以攀枝花、瀘州、遂寧、內(nèi)江、樂山、宜賓、廣安、資陽等地為主體。重點發(fā)展高效節(jié)能裝備、再生資源綜合利用裝備、分布式能源站、節(jié)能照明產(chǎn)品、新型節(jié)能建材型材，加強共伴生礦資源、工業(yè)固體廢棄物、建筑廢棄物等資源綜合利用，積極發(fā)展煙氣脫硫脫硝、污水污泥處理裝置及處理劑產(chǎn)業(yè)鏈。

 

四川省人民政府

關(guān)于印發(fā)四川省“十三五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

 

發(fā)展規(guī)劃的通知

川府發(fā)〔2017〕8號

 

各市（州）人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：

 

現(xiàn)將《四川省“十三五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。

 

四川省人民政府

 

2017年2月8日

 

四川省“十三五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（節(jié)能環(huán)保部分）

 

八、推動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

 

著眼生態(tài)文明建設(shè)，以提升產(chǎn)業(yè)裝備水平、推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式為重點，突破能源高效與梯級利用、污染物防治與安全處置、資源回收與循環(huán)利用等關(guān)鍵核心技術(shù)，加快構(gòu)建高效節(jié)能、先進環(huán)保、資源循環(huán)利用和節(jié)能環(huán)保綜合服務等節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系。

 

(一)加快發(fā)展高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)。

 

大力提升高效節(jié)能裝備(設(shè)備、產(chǎn)品)技術(shù)應用水平，鼓勵研發(fā)高效節(jié)能裝備(設(shè)備、產(chǎn)品)及其零部件。重點發(fā)展高效節(jié)能鍋爐窯爐自動化控制、低溫煙氣余熱深度回收、非晶變壓器、高效電動機等節(jié)能設(shè)備，高效綠色照明產(chǎn)品、節(jié)能汽車、節(jié)能家電、節(jié)能材料等節(jié)能產(chǎn)品。大力發(fā)展余熱發(fā)電、低熱值煤氣燃氣輪機、燒結(jié)及煉鋼煙氣干法余熱回收利用等技術(shù)和設(shè)備。積極發(fā)展新能源接入與控制，智能變電站系統(tǒng)及智能設(shè)備，電力儲能、智能配電網(wǎng)與智能用戶端等智能電網(wǎng)輸變電設(shè)備。加快發(fā)展節(jié)能交通工具，提高傳統(tǒng)能源汽車節(jié)能環(huán)保水平。提高建筑節(jié)能強制性標準，積極發(fā)展適應綠色建筑及裝配式建筑需求的新型建筑材料及制品，大力推廣應用綠色建材。積極開發(fā)和推廣用能系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù)和節(jié)能管理，推進節(jié)能技術(shù)系統(tǒng)集成及示范應用，促進能源的梯級利用和高效利用。

(二)大力發(fā)展先進環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

 

優(yōu)先發(fā)展大氣、水、土壤污染防治技術(shù)及裝備，生活垃圾、污泥等廢棄物無害化處理與資源化利用技術(shù)及設(shè)備。加速膜材料和組件、高濃度難降解工業(yè)廢水成套處理設(shè)備等水處理設(shè)備的產(chǎn)業(yè)化，加大污水處理廠提標升級技術(shù)工藝研究和設(shè)備研發(fā)力度，解決出磷設(shè)備技術(shù)及工藝。發(fā)展大型垃圾焚燒成套設(shè)備及熱能回收利用系統(tǒng)和垃圾填埋滲濾處理技術(shù)與設(shè)備、垃圾填埋氣(甲烷氣)回收利用技術(shù)與設(shè)備等。積極發(fā)展工業(yè)固體廢棄物回收和綜合利用設(shè)備，醫(yī)療垃圾、有毒有害廢棄物處置設(shè)備，有機垃圾生物處理設(shè)備。加快研發(fā)農(nóng)業(yè)面源污染綜合控制、土壤修復關(guān)鍵技術(shù)及成套裝備。推進生物環(huán)保技術(shù)與工藝、控制溫室氣體排放技術(shù)及其相關(guān)新材料與設(shè)備的創(chuàng)新發(fā)展。研究擴大環(huán)保產(chǎn)品消費的政策措施，大力推廣應用環(huán)保材料和環(huán)保試劑等環(huán)保產(chǎn)品。

(三)深入發(fā)展資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)。

 

重點發(fā)展資源回收利用、廢棄物資源化、再制造技術(shù)。大力推進“綠色礦山”建設(shè)，重點突破尾礦中伴生有價元素的回收技術(shù)、高技術(shù)含量尾礦產(chǎn)品的實用技術(shù)等，對共伴生礦和尾礦進行綜合開發(fā)與合理利用。繼續(xù)推動“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)，集中資源化回收和規(guī)范處理餐廚廢棄物、建筑垃圾、廢舊金屬、廢舊纖維、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢電池、廢舊紡織品、園林廢棄物等城市典型廢棄物。全面推進園區(qū)循環(huán)化改造和靜脈產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進園區(qū)企業(yè)將生產(chǎn)過程中剩余能量和產(chǎn)生物料傳遞給其他企業(yè)使用，形成高效傳輸利用的協(xié)作鏈網(wǎng)，形成低消耗、低排放、高效率、能循環(huán)的靜脈產(chǎn)業(yè)體系，布局建設(shè)靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)。擴大再生資源、戰(zhàn)略金屬回收利用規(guī)模，促進大宗固體廢物綜合利用以及污泥、農(nóng)林廢棄物、林區(qū)“三剩物”及次小薪材、廢舊紡織品和廢舊塑料制品的資源化利用。著力支持廢舊汽車、廢舊電機、廢舊工程機械、廢舊機床等產(chǎn)品零部件再制造關(guān)鍵設(shè)備的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，積極發(fā)展以汽車零部件、工程機械、機電產(chǎn)品再制造為主體的綠色再制造產(chǎn)業(yè)。打造再生資源回收平臺，促進資源信息交流，規(guī)范現(xiàn)有回收市場，增強從業(yè)人員業(yè)務水平，提升回收效率及服務品質(zhì)。

(四)積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保服務業(yè)。

 

著力發(fā)展合同能源管理、合同節(jié)水管理、特許經(jīng)營等節(jié)能服務業(yè)，推動商業(yè)模式創(chuàng)新，培育專業(yè)化節(jié)能、節(jié)水服務龍頭企業(yè)，盡快形成節(jié)能、節(jié)水服務產(chǎn)業(yè)體系。鼓勵發(fā)展能源計量和審計、能效測試、項目設(shè)計、節(jié)能監(jiān)測、信息咨詢等節(jié)能服務。加快推進環(huán)境保護設(shè)施建設(shè)和運營的專業(yè)化、市場化、社會化進程，大力發(fā)展環(huán)境投融資、環(huán)境污染第三方治理、環(huán)境績效合同服務和環(huán)境影響評價、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境保險、環(huán)境法律訴訟、清潔生產(chǎn)審核、認證評估和教育培訓等環(huán)保服務業(yè)。加快培育一批從事資源循環(huán)利用技術(shù)研發(fā)、咨詢服務、推廣應用的服務機構(gòu)，積極搭建促進資源循環(huán)利用發(fā)展的技術(shù)成果交易服務、信息服務、技術(shù)咨詢服務、中介服務、金融服務等平臺，提升資源循環(huán)利用服務水平。

 

專欄13節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點工程

 

節(jié)能技術(shù)裝備示范應用工程：實施鍋爐房及供熱管網(wǎng)系統(tǒng)綜合能效提升工程、電機拖動系統(tǒng)能效提升工程、節(jié)能關(guān)鍵共性技術(shù)提升工程和節(jié)能裝備制造工程，推進燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保改造、電機系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、余熱余壓利用等重大關(guān)鍵節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品規(guī)?；瘧檬痉丁嵤┕?jié)能城市、園區(qū)(產(chǎn)業(yè)基地)和企業(yè)示范工程，推廣高效節(jié)能技術(shù)集成示范應用。

 

燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程：結(jié)合淘汰燃煤小鍋爐，加快推廣高效鍋爐，實施燃煤鍋爐“以大代小”節(jié)能技術(shù)改造，開展煙氣高效脫硫、除塵改造，積極開展低氮燃燒技術(shù)改造示范，擴大省內(nèi)高效清潔鍋爐等設(shè)備推廣應用。

 

工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造示范工程：實施一批工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造，以工業(yè)廢水處理、固廢處置及綜合利用為重點，支持優(yōu)勢企業(yè)提供成套技術(shù)裝備支撐和運營服務，推動園區(qū)資源共享、物料閉路循環(huán)利用、副產(chǎn)物交換利用、能量梯級利用、水資源分類利用和循環(huán)使用。

 

農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用工程：實施秸稈飼料化利用推進工程、秸稈肥料化利用提升工程、秸稈能源化利用示范工程。實施農(nóng)田殘膜回收加工推廣項目、尾菜飼料化和肥料化技術(shù)提升與示范推廣項目。

 

餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點工程：建立餐廚廢棄物產(chǎn)生登記、定點回收、集中處理、資源化產(chǎn)品評估以及監(jiān)督管理體系;優(yōu)化資源化技術(shù)路線，建設(shè)餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理示范項目;加快建成覆蓋全省的餐廚廢棄物管理網(wǎng)絡(luò)、收運和處置一體化體系。

 

再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)工程：建設(shè)回收網(wǎng)點、分揀中心和集散市場“三位一體”的再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)體系，繼續(xù)推進“城市礦產(chǎn)”試點建設(shè)。

 

(五)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。

 

以成都、自貢、德陽、綿陽為主體形成核心發(fā)展區(qū)，以攀枝花、瀘州、遂寧、內(nèi)江、樂山、宜賓、廣安、資陽等地為主體形成重點拓展區(qū)，輻射帶動全省其他地區(qū)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

 

核心發(fā)展區(qū)。成都重點發(fā)展節(jié)能環(huán)保裝備制造、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)、資源循環(huán)利用、節(jié)能環(huán)保服務業(yè)等產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)國家重要的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地。自貢依托國家級節(jié)能環(huán)保裝備制造示范基地，重點發(fā)展高效清潔節(jié)能鍋爐、固體廢棄物治理裝備、大氣污染防治裝備、水污染治理裝備、清潔能源裝備、余熱余能利用裝備、節(jié)能電力裝備、資源綜合利用和節(jié)能環(huán)保泵閥裝備等節(jié)能環(huán)保裝備。德陽重點發(fā)展有色金屬和化工廢棄物的循環(huán)利用及再制造產(chǎn)業(yè)。綿陽重點發(fā)展節(jié)能家電和廢銅等有色金屬綜合利用產(chǎn)業(yè)。

 

重點拓展區(qū)。重點發(fā)展高效節(jié)能裝備、再生資源綜合利用裝備、分布式能源站、節(jié)能照明產(chǎn)品、新型節(jié)能建材型材，加強共伴生礦資源、工業(yè)固體廢棄物、建筑廢棄物等資源綜合利用，積極發(fā)展煙氣脫硫脫硝、污水污泥處理裝置及處理劑產(chǎn)業(yè)鏈。