2015年10月,1400噸從浙江拉來的生活垃圾“乘船”來到鳳臺縣境內(nèi)被填埋,此舉導(dǎo)致當(dāng)?shù)赝寥牢廴?,飲用水源受破壞。記者從淮南市中院了解到?月14日,該院公開開庭審理安徽省環(huán)保聯(lián)合會訴浙江烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府等四家單位,以及王曉杰等人污染責(zé)任糾紛案。這也是淮南市受理的第一起由環(huán)保組織提起,檢察機關(guān)支持起訴的環(huán)境公益訴訟案件。
安徽省環(huán)保聯(lián)合會訴稱,2015年7月,以王曉杰為法定代表人的阜陽市永浩再生資源有限公司以下(簡稱永浩公司)以該公司桐鄉(xiāng)分公司的名義與浙江省桐鄉(xiāng)市梧桐街道愛國衛(wèi)生運動委員會、濮院鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生管理所、烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府、桐鄉(xiāng)市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會簽訂外運垃圾協(xié)議。協(xié)議約定由永浩公司將生活垃圾運輸至阜陽焚燒廠處置。
但從2015年7月至8月底,王曉杰通過運輸船只,從桐鄉(xiāng)市濮院鎮(zhèn)磚瓦廠裝載生活垃圾陸續(xù)運往阜陽市淮河水域。同年9月,王曉杰在明知高一無處理生活垃圾資質(zhì)的情況下,讓其在鳳臺縣境內(nèi)處理垃圾,高一又聯(lián)系許士譚共同商定選址。同年10月初,王曉杰將滯留阜陽淮河水域的兩船約1400噸生活垃圾交由高一聯(lián)系運往鳳臺縣境內(nèi),后由許士譚聯(lián)系轉(zhuǎn)運一百噸垃圾至劉集鎮(zhèn)淝北村進行掩埋,但因當(dāng)?shù)厝罕姺磳?,許士譚等人商定重新選在該鎮(zhèn)山口村一處淮河河灘地(屬于淮河飲用水水源地準(zhǔn)保護區(qū)),挖了兩大大坑在夜間卸船掩埋。期間,王曉杰支付高一垃圾處理費用149000元,高一支付許士譚垃圾處理費用128000元。
王曉杰等人非法掩埋垃圾的行為因群眾舉報案發(fā)。2015年10月28日至11月1日,鳳臺縣環(huán)境衛(wèi)生管理處和鳳臺縣劉集鎮(zhèn)人民政府分別組織人員對該鎮(zhèn)山口村、淝北村兩處掩埋的不明生活垃圾進行集中清運。后經(jīng)審計,兩處垃圾的清理處置費用合計49萬余元;同時,經(jīng)淮南市環(huán)境保護監(jiān)測站對該處掩埋的垃圾進行了抽樣檢測,結(jié)果為糞大腸菌群超標(biāo),并含有鉛、汞、錫、砷等重金屬。
安徽省環(huán)保聯(lián)合會認(rèn)為,桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府等單位未就本案所涉垃圾的處理盡到妥善義務(wù),在未經(jīng)審批的情況下,將生活垃圾交由不具備生活垃圾處理資質(zhì)的阜陽永浩公司處置;王曉杰等人違反國家法律規(guī)定,非法掩埋處置有毒有害生活垃圾,使國家利益和社會公共利益遭受損害。為保護公眾環(huán)境權(quán)益,該聯(lián)合會向淮南市中院依法提起訴訟,請求依法判令被告賠償因排除環(huán)境污染而造成的經(jīng)濟損失525407元;賠償金作為環(huán)境污染治理的基金,由法院、行政主管機關(guān)、原告共同監(jiān)督使用。此外被告還要向社會公開賠禮道歉。鳳臺縣檢察院依法支持安徽省環(huán)保聯(lián)合會提起訴訟。