誠信無小事。近年來，晉江堅持生態(tài)立市戰(zhàn)略，嚴厲打擊環(huán)境污染犯罪行為，建立違法企業(yè)黑名單制度，將一批環(huán)保違法企業(yè)列入“黑名單”，并向社會公開環(huán)保監(jiān)督管理信息和處罰信息。

 

　　近日，記者從晉江市環(huán)保局了解到，2013年6月以來，晉江市環(huán)保局共移送涉嫌環(huán)境污染犯罪和行政拘留案件173件(其中2016年辦理刑事案件22件、行政拘留案件80件)，刑事案件審結(jié)56件，已判81人，偵辦案件數(shù)量和質(zhì)量均居全省縣級首位。

 

 

　　近年來，晉江市環(huán)保局嚴格按照《行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》《中共晉江市委辦公室、晉江市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)〈關于完善我市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機制的實施意見〉的通知》等規(guī)定，及時移送涉嫌污染環(huán)境犯罪的案件，并按公安檢察部門的要求制作移送材料。同時，加快環(huán)保刑事案件移送進度，對公安部門參與調(diào)查取證并留置當事人的案件，監(jiān)測站在收到送檢樣后8小時內(nèi)出具監(jiān)測報告單;監(jiān)測報告數(shù)據(jù)若顯示重金屬超標，公安機關當場刑拘犯罪嫌疑人。

 

　　2013年，晉江市查辦首起污染環(huán)境刑事案件：安海可慕村一制革企業(yè)未遵守環(huán)保法律規(guī)定，將含鉻生產(chǎn)廢水直接外排。有關部門經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)外排的水樣中鉻含量嚴重超標，屬于嚴重污染環(huán)境的行為。后經(jīng)法院審理，企業(yè)2名相關負責人因污染環(huán)境罪，被法院判處有期徒刑1年，并處罰金1萬元。據(jù)悉，這也是我省查辦的首起污染環(huán)境刑事案件。

 

　　據(jù)了解，近年來，在已判決的污染環(huán)境案件中，晉江違法企業(yè)均是由于電鍍加工或皮革加工排放的廢水重金屬超標而被查處的。

 

　　在環(huán)境污染領域中，重金屬主要是指對生物有明顯毒性的金屬元素或類金屬元素。不同于其他污染物的可降解性，重金屬污染物具有長期性、累積性、潛伏性和不可逆性等特點，很難在環(huán)境中降解。其中，對人體或環(huán)境均有較強毒害性、需要重點防控含有鉛、汞、鎘、鉻等重金屬的污染物。

 

　　據(jù)晉江市環(huán)保局相關工作人員介紹，鉻、鎳、銅等重金屬，如果未經(jīng)處理將廢水直排，超標重金屬會通過食物鏈聚集在植物和動物體內(nèi)，最終進入人體無法排出，可能導致腎臟和肝臟損傷，出現(xiàn)惡心、胃腸道不適、肌肉痙攣等癥狀，嚴重時會使循環(huán)系統(tǒng)衰竭。

 

　　晉江建立

 

　　近年來，晉江加大健全完善環(huán)保刑事案件的各項執(zhí)法機制。如，晉江市環(huán)保局在前期辦理環(huán)保刑事案件實踐的基礎上，為推進環(huán)境刑事案件高效、合法辦理，下發(fā)了相關文件，對證據(jù)的合法性、客觀性、關聯(lián)性進行明確規(guī)定，對證據(jù)不足的案件及時退回補充調(diào)查取證;晉江市環(huán)保局、晉江市公安局聯(lián)合下發(fā)了《關于加強環(huán)境公安部門執(zhí)法銜接配合工作的通知》，就加強環(huán)保公安銜接配合、提高辦案效率等方面提出貫徹意見;晉江市環(huán)保局還設立環(huán)境刑事案件專家咨詢委員會，聘請公檢法、環(huán)保、政府辦法制科、高校等單位專家作為專家咨詢委員會組成人員。

 

　　晉江還建立了打擊環(huán)境違法犯罪聯(lián)席會議制度，由環(huán)保、農(nóng)業(yè)、安監(jiān)及公檢法等職能部門組成，定期協(xié)商、研究、聯(lián)合部署相關工作。目前已由市領導牽頭召開3次聯(lián)席會，協(xié)調(diào)解決許多疑難問題，并形成環(huán)保部門調(diào)查取證、公安機關快速偵破、檢察院和法院適時介入的良好格局。

 

　　晉江市公安局治安管理大隊增設專門打擊環(huán)境污染的三中隊，專司環(huán)境污染案件偵辦工作;市檢察院增設生態(tài)資源檢察科;市法院增設生態(tài)環(huán)境審判庭;晉江環(huán)保局抽調(diào)業(yè)務骨干設立打擊環(huán)境違法犯罪專案組。

 

　　晉江市環(huán)保局還加大向社會的普法宣傳，在環(huán)境違法案件高發(fā)區(qū)的安海法庭、龍湖法庭，先后舉辦污染環(huán)境罪案件現(xiàn)場庭審，形成良好的宣傳效果。