村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理。2006年和2009年，中山市中心、北部組團(tuán)垃圾綜合處理基地先后投入使用，截至今年上半年，除大涌鎮(zhèn)外全市各鎮(zhèn)均建設(shè)完成至少一個(gè)帶壓縮功能的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，各村（居）也建設(shè)了垃圾集結(jié)點(diǎn)。目前，全市農(nóng)村生活垃圾有效處理率達(dá)80%，分類減量率達(dá)30%。

 

　　每年“市處理”運(yùn)營(yíng)費(fèi)超1.2億元

 

　　眾所周知，垃圾焚燒發(fā)電過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量廢水廢氣，如何無(wú)害化處理這些廢棄物成了檢查組最關(guān)心的話題之一。對(duì)此，北部組團(tuán)垃圾綜合處理基地相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，垃圾坑產(chǎn)生的污水會(huì)直接輸送到滲濾液處理廠，焚燒過(guò)后的爐渣則交由爐渣資源化處理廠負(fù)責(zé)，“我們會(huì)把爐渣拿來(lái)做地磚和建材等，目前的綜合利用率在50%左右”。

 

　　從1999年以來(lái)，中山市級(jí)層面（含社會(huì)資本投入）累計(jì)投入約25億元建設(shè)中心、北部和南部三個(gè)垃圾綜合處理基地，處理全市范圍的生活垃圾。在“市處理”環(huán)節(jié)，中山采用特許經(jīng)營(yíng)模式，引入社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。中心組團(tuán)的焚燒發(fā)電廠、爐渣制磚廠以及飛灰穩(wěn)定化處理中心，北部和南部組團(tuán)的焚燒發(fā)電廠和滲濾液處理廠，均由企業(yè)投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，其余配套設(shè)施由政府財(cái)政投資。據(jù)了解，從2012年至2016年，平均每年的“市處理”運(yùn)營(yíng)費(fèi)超過(guò)1.2億元。

 

　　對(duì)于建設(shè)這三個(gè)垃圾綜合處理基地，省人大環(huán)資委主任委員陳耀光給予了肯定。“打破行政區(qū)域的局限，總體規(guī)劃和布局生活垃圾處理的基礎(chǔ)設(shè)施，不僅能減低運(yùn)營(yíng)成本和減少污染，還有助于資源的進(jìn)一步合理利用。”陳耀光說(shuō)，“中山的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)一直走在全省前列，如今公共衛(wèi)生也逐步實(shí)現(xiàn)一體化，對(duì)于其他地方都有借鑒意義。”

 

　　垃圾精細(xì)管理仍有提升空間

 

　　在中山的中心城區(qū)，道路兩側(cè)的垃圾桶一般都設(shè)有紅色的有毒有害垃圾箱，定期由專車收集，送至專業(yè)的公司進(jìn)行處理。而在農(nóng)村生活垃圾分類收集方面，由于農(nóng)村人口分散，人均垃圾產(chǎn)生量低，建立專門的集中式分類收集設(shè)施投入太大，維護(hù)管理困難。

 

　　近年來(lái)，中山加大力度建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和收集點(diǎn)。截至今年上半年，除大涌鎮(zhèn)正在對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)站進(jìn)行整改外，全市各鎮(zhèn)均建設(shè)完成了至少一個(gè)帶壓縮功能的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，各村（居）也建設(shè)了垃圾集結(jié)點(diǎn)，有專門的收集容器和防雨設(shè)施，有專人管理。

 

　　當(dāng)天上午，檢查組還走訪了南頭鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和該鎮(zhèn)滘心社區(qū)垃圾收集點(diǎn)。據(jù)該鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該轉(zhuǎn)運(yùn)站占地約8畝，共投入資金約1200萬(wàn)元，設(shè)計(jì)日處理垃圾量達(dá)到400噸。按照該鎮(zhèn)目前每天160噸的垃圾產(chǎn)生量，轉(zhuǎn)運(yùn)站可滿足10至20年的實(shí)際需求。而在陳耀光看來(lái)，中山對(duì)于農(nóng)村生活垃圾的精細(xì)管理仍有進(jìn)一步提升空間。“沒(méi)有一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，垃圾分類是做不好的，中山要大膽探索并根據(jù)自身特點(diǎn)來(lái)制定實(shí)施方案。”陳耀光說(shuō)，對(duì)于電池、農(nóng)藥瓶等有毒垃圾要專門收集進(jìn)行無(wú)害化處理，有機(jī)易腐垃圾就采用直接還田等方式就地處理。