據(jù)了解，“十二五”末，河南城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到了90%以上，但隨著該省城鎮(zhèn)的快速發(fā)展和環(huán)境保護(hù)要求的提高，已建成的生活垃圾無害化處置能力和運(yùn)營管理水平已難以滿足高標(biāo)準(zhǔn)需求。多數(shù)生活垃圾處理填埋場已趨于飽和，生活垃圾處理設(shè)施布局不均衡、新建生活垃圾填埋設(shè)施選址難、縣級城市收運(yùn)能力差、資源化利用總體水平不高等問題日益凸顯。

 

　　為加強(qiáng)城市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌城市生活垃圾處理，提升生活垃圾處理水平，實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾資源化利用，河南省住建廳、河南省發(fā)改委、河南省環(huán)保廳聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)城市生活垃圾區(qū)域統(tǒng)籌收運(yùn)處理的實(shí)施意見》。

 

　　該《意見》表明，將采取政府主導(dǎo)、市場參與的方式，推進(jìn)城市生活垃圾區(qū)域統(tǒng)籌收運(yùn)處理，全面提高城市環(huán)境衛(wèi)生管理水平，推動城市經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。力爭到2020年，省轄市規(guī)劃建設(shè)完成覆蓋半徑60公里的生活垃圾焚燒處理設(shè)施，形成“縣轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的城市生活垃圾區(qū)域收運(yùn)和處理新模式。逐步實(shí)現(xiàn)生活垃圾終端處理方式由填埋向填埋和焚燒并重轉(zhuǎn)變。全省城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到95%以上，生活垃圾焚燒處理比例達(dá)到30%以上。

 

　　在城市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)方面，要統(tǒng)籌考慮生活垃圾焚燒處理設(shè)施位置選擇，滿足相鄰多個(gè)縣(市)城鄉(xiāng)生活垃圾處理需求，實(shí)現(xiàn)區(qū)域生活垃圾集中處理。原則上每座垃圾焚燒處理設(shè)施服務(wù)半徑40—60公里，交通條件較好的地市可適當(dāng)擴(kuò)大服務(wù)范圍。對于日生活垃圾產(chǎn)生量不足600噸的省轄市，鼓勵(lì)采取與毗鄰縣(市)單建共享或共建共享模式，建設(shè)生活垃圾焚燒處理設(shè)施。有條件的城市要圍繞生活垃圾焚燒處理設(shè)施，規(guī)劃建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，實(shí)施生活垃圾、餐廚垃圾、污泥等集中處理，實(shí)現(xiàn)設(shè)施共享，污染物集中治理。

 

　　該意見還明確提出，鼓勵(lì)采取政府和社會資本合作(PPP)模式，引入資金實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好、有較強(qiáng)的處理和管理經(jīng)驗(yàn)，已在國內(nèi)實(shí)施生活垃圾焚燒處理運(yùn)營的企業(yè)參與垃圾處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)投資主體與融資渠道的多元化。