6月19日,兩輛終點(diǎn)為貴州省的危險(xiǎn)廢棄物(以下簡(jiǎn)稱危廢物)氯化汞觸媒轉(zhuǎn)運(yùn)車,在駛?cè)胛沂【硟?nèi)后,卻突然改變路線,一輛在洛寧縣傾倒危廢物,一輛開往許昌境內(nèi)。兩車在河南省剛一駐足,便引來(lái)航拍記錄。這場(chǎng)非法運(yùn)輸公案,究竟是蓄意為之,還是臨時(shí)起意?
記者從河南省環(huán)保廳獲悉整個(gè)事件的來(lái)龍去脈,給廣大讀者還原這一性質(zhì)惡劣的危廢物非法轉(zhuǎn)運(yùn)案。
事件
債務(wù)糾紛引發(fā)三省公案,過(guò)境危廢物偷倒河南
內(nèi)蒙古伊東集團(tuán)東興化工有限公司,貴州省銅仁市銅鑫汞業(yè)有限公司,前者是產(chǎn)生危廢物氯化汞觸媒的企業(yè),后者是國(guó)內(nèi)為數(shù)不多的有資質(zhì)處置廢汞觸媒企業(yè)。然而正是兩車危廢物氯化汞觸媒,讓這兩個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū))與河南發(fā)生了聯(lián)系。
這一切,要從一場(chǎng)債務(wù)糾紛說(shuō)起。6月17日,與張家良有債務(wù)糾紛的董建軍,來(lái)到內(nèi)蒙古自治區(qū)旗下營(yíng)找到張家良要賬。董建軍,許昌長(zhǎng)葛市人,平時(shí)與張家良有經(jīng)濟(jì)往來(lái)。
張家良,何許人也?原來(lái)他是銅鑫汞業(yè)委托聘用的業(yè)務(wù)員。今年6月15日,身為湖北省新晃侗族自治縣人的張家良,拿著該公司交給他的危廢物經(jīng)營(yíng)許可證,與東興化工簽訂了處置廢汞觸媒合同。董建軍上門來(lái)要債,張家良提出讓他將危廢物氯化汞觸媒轉(zhuǎn)運(yùn)到貴州萬(wàn)山,并承諾事成后一并還錢。董建軍同意了張家良的提議。
隨后,董建軍在內(nèi)蒙古一家長(zhǎng)葛人開辦的貨運(yùn)部聯(lián)系了兩臺(tái)半掛貨車(無(wú)?;愤\(yùn)營(yíng)資質(zhì))。董建軍安排司機(jī)將危廢物氯化汞觸媒運(yùn)到河南境內(nèi)暫時(shí)扣留,并安排他的大舅子謝金嶺(許昌市長(zhǎng)葛市人)聯(lián)系地方將兩車危廢物汞觸媒卸下。
6月19日,謝金嶺聯(lián)系洛陽(yáng)市洛寧縣底張鄉(xiāng)大陽(yáng)村洛陽(yáng)碧水源農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)有限公司,將其中一臺(tái)車上裝載的39噸氯化汞觸媒倒在碧水源公司院內(nèi),付給司機(jī)運(yùn)費(fèi)1.14萬(wàn)元。而另一臺(tái)裝有39.5噸氯化汞觸媒的車則開往許昌長(zhǎng)葛市。
舉報(bào)
運(yùn)輸被跟蹤并舉報(bào),危廢物轉(zhuǎn)運(yùn)車即將到達(dá)許昌時(shí)被扣留
氯化汞觸媒被傾倒在碧水源公司院內(nèi)的消息,很快被河南省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)得悉。這個(gè)消息,環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)是如何第一時(shí)間獲悉的?
原來(lái),氯化汞觸媒是國(guó)家作為危險(xiǎn)廢物列入危險(xiǎn)化學(xué)品管理目錄的企業(yè)副產(chǎn)品,在國(guó)內(nèi)常用于PVC行業(yè)。目前全國(guó)具備處置廢棄氯化汞觸媒的企業(yè)僅有6家。氯化汞觸媒是有高額價(jià)值的危險(xiǎn)廢物,處于競(jìng)爭(zhēng)激烈的局面。該批貨物自裝車開始,一直有人盯梢,并全程跟蹤。
當(dāng)?shù)谝卉噺U棄氯化汞觸媒轉(zhuǎn)運(yùn)到洛寧縣境內(nèi)卸貨時(shí),跟蹤人員采用航拍設(shè)備空中監(jiān)視。6月19日,神秘跟蹤人向河南省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)電話舉報(bào)。
河南省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)接到舉報(bào)后,環(huán)保廳立即安排市(縣)環(huán)保局環(huán)境執(zhí)法人員進(jìn)行查處,并第一時(shí)間到達(dá)舉報(bào)地點(diǎn)。6月20日,另一輛危廢物轉(zhuǎn)運(yùn)車在開進(jìn)京港澳高速公路許昌服務(wù)區(qū)時(shí),被許昌市環(huán)保局會(huì)同公安部門扣留。
探因
臨時(shí)落腳地嚴(yán)防二次污染,驚動(dòng)環(huán)保部尋求三省協(xié)調(diào)
從案發(fā)到危廢物運(yùn)出,前后經(jīng)歷了兩個(gè)多月時(shí)間,我省相關(guān)方面為何不盡快處置?
環(huán)保廳知情人士說(shuō),廢棄氯化汞觸媒必須要由有資質(zhì)的企業(yè)處置,而我省暫時(shí)還沒有具備處置資質(zhì)的企業(yè)。該事件又涉及跨省非法轉(zhuǎn)運(yùn),涉及面廣,省環(huán)保廳需要匯報(bào)給環(huán)保部尋求支持。
78.5噸廢棄氯化汞觸媒被依法查扣后,洛寧縣環(huán)保局對(duì)傾倒在底張鄉(xiāng)洛陽(yáng)碧水源農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)有限公司院內(nèi)暫存的39噸廢棄氯化汞觸媒進(jìn)行封存。而長(zhǎng)葛市環(huán)保局按照相關(guān)法律程序?qū)④囕v押運(yùn)至長(zhǎng)葛市宏瑞世英機(jī)械有限公司進(jìn)行扣存。經(jīng)過(guò)處理,兩車危險(xiǎn)廢物在河南境內(nèi)沒有造成二次污染。
7月27日,環(huán)保部在北京組織河南省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、貴州省環(huán)保部門相關(guān)負(fù)責(zé)人召開協(xié)調(diào)會(huì)議,要求貴州省環(huán)保廳責(zé)令廢物處置單位“銅鑫汞業(yè)”盡快解決封存在河南省的78.5噸廢棄氯化汞觸媒。
解決
清運(yùn)出省環(huán)保部門一路護(hù)送,涉案嫌疑人已被刑拘
在環(huán)保部督辦下,貴州省環(huán)保廳責(zé)成銅鑫汞業(yè)將78.5噸廢棄氯化汞觸媒轉(zhuǎn)運(yùn)至貴州省。
8月20日,貴州省銅仁市銅鑫汞業(yè)有限公司總經(jīng)理唐學(xué)東帶隊(duì),委托江西省萍鄉(xiāng)達(dá)金物流有限公司進(jìn)行密閉運(yùn)輸。我省相關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)審查其轉(zhuǎn)運(yùn)車輛資質(zhì)和有關(guān)手續(xù),監(jiān)督其將封存在長(zhǎng)葛市的39.5噸危廢物氯化汞觸媒于20日運(yùn)出河南(車牌號(hào)贛J14386、贛J2378掛),將封存在洛寧縣的39噸氯化汞觸媒于21日運(yùn)出河南(車牌號(hào)贛J41618、贛J2158掛)。
為確保安全,我省環(huán)保部門組織執(zhí)法人員押送運(yùn)輸危廢物的車輛離開河南境內(nèi)。之后,省環(huán)保廳還向途經(jīng)的湖北省、湖南省環(huán)境保護(hù)廳分別函告途經(jīng)時(shí)依法依規(guī)做好轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)境管理工作,防止發(fā)生環(huán)境污染。
至此,在我省三級(jí)環(huán)保部門依法監(jiān)督管理下,所有扣留在河南的危廢物氯化汞觸媒全部裝車運(yùn)離。
省公安廳對(duì)洛寧縣和長(zhǎng)葛市兩實(shí)施地并案處理,對(duì)涉嫌環(huán)境違法犯罪人員董建軍進(jìn)行刑事拘留。洛陽(yáng)市和許昌市環(huán)保局分別聯(lián)合公安部門對(duì)事件相關(guān)人員唐學(xué)東(貴州省銅仁市銅鑫汞業(yè)有限公司總經(jīng)理)、張家良、董建軍、謝金嶺、毛艷強(qiáng)(司機(jī))、范林業(yè)(跟車)等10人做了調(diào)查詢問筆錄,查實(shí)查證問題經(jīng)過(guò)。截至目前,案件仍在偵辦之中。