最近一段時(shí)間，關(guān)于“垃圾圍村”“垃圾圍城”的報(bào)道又成為熱點(diǎn)。媒體報(bào)道，某景區(qū)旁邊的山谷內(nèi)，隨意堆積的垃圾已成小山，散發(fā)著刺鼻的惡臭;城市外表光鮮亮麗，但遠(yuǎn)郊農(nóng)村和“城中村”的建筑垃圾和生活垃圾正“步步緊逼”，形成新的“垃圾圍城”。

 

　　由于工作關(guān)系，筆者經(jīng)常要去各地農(nóng)村采訪?？陀^地講，近年來很多鄉(xiāng)村的環(huán)境治理工作都可圈可點(diǎn)，村里有保潔員，鄉(xiāng)里有垃圾中轉(zhuǎn)站，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大為改善。但由于我國(guó)地域遼闊，地區(qū)間發(fā)展不均衡，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施本就薄弱，鄉(xiāng)村環(huán)保仍然是短板。鄉(xiāng)村垃圾的收集、處理等還是困擾農(nóng)村的老大難問題，“垃圾靠風(fēng)刮、污水靠蒸發(fā)”不同程度存在著。尤其在部分地區(qū)還出現(xiàn)了城市垃圾向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移、跨地區(qū)傾倒的現(xiàn)象，進(jìn)一步加劇了農(nóng)村環(huán)境污染。

 

　　中國(guó)要美，農(nóng)村必須美，“美麗中國(guó)”離不開“美麗鄉(xiāng)村”。“垃圾圍村”不僅會(huì)降低農(nóng)村的宜居度，還會(huì)對(duì)農(nóng)村土壤和水體造成嚴(yán)重污染。“唯有凈土，方能潔食”，這些垃圾不僅會(huì)影響農(nóng)村環(huán)境與農(nóng)民健康，對(duì)食品安全的影響也不容小覷。根據(jù)有關(guān)部門對(duì)農(nóng)村垃圾治理的規(guī)劃，到2020年全面建成小康社會(huì)時(shí)，全國(guó)90%以上村莊的生活垃圾將得到有效治理。而據(jù)環(huán)保部統(tǒng)計(jì)，我國(guó)農(nóng)村每年產(chǎn)生的90多億噸生活污水和2.8億噸生活垃圾，很多沒有經(jīng)過有效處理就隨意排放。因此，破解“垃圾圍村”，等不起，也慢不得。

 

　　破解“垃圾圍村”，補(bǔ)齊農(nóng)村環(huán)境治理的短板，首先應(yīng)補(bǔ)上思想認(rèn)識(shí)的短板，要把農(nóng)村環(huán)境治理放在整個(gè)生態(tài)文明建設(shè)的大局中來考量，真正重視鄉(xiāng)村垃圾處理這樣的“小事”。全面建成小康社會(huì)，不能把城市和農(nóng)村割裂開;在生態(tài)環(huán)境治理中，必須克服“重城市、輕農(nóng)村”的思想觀念，不能讓城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生方面的差距越拉越大。

 

　　破解“垃圾圍村”，需要政府和市場(chǎng)兩只手一起努力。從政府層面看，我國(guó)鄉(xiāng)村垃圾治理投入欠賬較多，管理制度相對(duì)薄弱。當(dāng)前亟須完善鄉(xiāng)村垃圾治理的體制機(jī)制，明確責(zé)任主體和監(jiān)管、問責(zé)機(jī)制，建立健全資金籌措和投入機(jī)制。要持續(xù)加大投入，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村傾斜。通過稅收、金融、用地等多種優(yōu)惠政策，引導(dǎo)社會(huì)資本參與進(jìn)來。從市場(chǎng)化角度看，可以建立多元化融資機(jī)制，拓寬鄉(xiāng)村垃圾治理資金的籌集渠道。多地的實(shí)踐證明，只要處理得當(dāng)，秸稈、枯枝爛葉、牲畜糞便等鄉(xiāng)村垃圾都能轉(zhuǎn)化為資源。這些尤其需要企業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)作。

 

　　破解“垃圾圍村”，還要因地制宜，不能搞“一刀切”。要結(jié)合鄉(xiāng)村具體情況，因地制宜選擇安全可靠、經(jīng)濟(jì)適用的處理技術(shù)。有的地方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、交通便利，可采用“城鄉(xiāng)一體化”治理模式;更多偏遠(yuǎn)地區(qū)則要探索適合分散、小型的垃圾收集、處理模式。還要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加大宣傳引導(dǎo)，尊重群眾的首創(chuàng)精神，充分調(diào)動(dòng)起各方面參與鄉(xiāng)村垃圾治理的積極性。