按照天津市政府2016年燃煤治理工作有關(guān)要求，依據(jù)《天津市清新空氣行動方案》及《中央大氣污染防治專項資金管理辦法》(財建〔2013〕897號)，市環(huán)保局、市財政局組織制定并印發(fā)《天津市2016年“三小”燃煤污染治理專項資金補貼方案》(以下簡稱《方案》)，自即日起施行，至2016年12月31日止。
根據(jù)《方案》，2016年9月底前，本市范圍內(nèi)完成“三小”燃煤污染治理并通過驗收的項目，可享受補助資金。
什么是“三小”?
《方案》所指“三小”為“小工廠、小作坊、小化工”，涵蓋我市轄區(qū)內(nèi)使用燃煤的各類小企業(yè)、家庭作坊，以及使用污染物直排燃煤設(shè)施的企事業(yè)單位、團體、個人用戶等。
補助標準如何劃分?
本市“三小”燃煤污染治理項目采用“以獎代補”方式給予資金補助，單個項目補助資金額不高于項目實際總投資，資金補助標準為：
1.燃煤鍋爐清潔能源替代項目。按照替代前燃煤鍋爐的規(guī)模進行補助，補助標準不高于l 5萬元/蒸噸。
2.燃煤爐窯清潔能源替代項目。按照替代前燃煤爐窯的設(shè)備規(guī)?；蝾~定功率進行補助，補助標準不高于15萬元/蒸噸或210元/千瓦。
3.炊事燃煤灶清潔能源替代項目。按照炊事燃煤灶頭數(shù)量，補助標準為每個灶頭不高于400元。
4.燃煤茶爐清潔能源替代項目。按照替代后清潔能源茶爐的額定功率進行折算，補助標準不高于210元/千瓦。
5.取暖小煤爐清潔能源替代項目。按照替代后清潔能源取暖設(shè)施的額足功率進行折算，補助標準不高于210元/千瓦。
中心城區(qū)、濱海新區(qū)核心區(qū)及各區(qū)縣建成區(qū)范圍內(nèi)，未納入市建委城市散煤治理計劃的平房等區(qū)域，采取優(yōu)質(zhì)煤替代的臨時燃煤污染治理措施(“換煤不換爐”)，可作為取暖小煤爐優(yōu)質(zhì)煤替代項目享受補助資金。補助對象為優(yōu)質(zhì)煤生產(chǎn)企業(yè)，補助標準為每噸500元(含配送補貼50元)。
資金怎樣申領(lǐng)、撥付?
各類“三小”燃煤設(shè)施單位，在完成治理方案編制、舊設(shè)備拆除前、新設(shè)備采購合同簽訂后，即可提出項目補助申請。各區(qū)縣政府主管部門接到申請后，進行材料審核、現(xiàn)場查驗，并拍照、建檔記錄。
治理項目完成后，“三小”燃煤設(shè)施單位提出驗收申請，區(qū)縣政府主管部門依據(jù)市環(huán)保局驗收標準組織驗收。
各區(qū)縣政府主管部門將項目驗收材料報送市環(huán)保局，市環(huán)保局匯總并委托第三方機構(gòu)審核通過后，聯(lián)合市財政局將資金計劃下達至各區(qū)縣政府，由各區(qū)縣財政局將補助資金撥付至項目單位。
取暖小煤爐優(yōu)質(zhì)煤替代項目，由各區(qū)縣政府將優(yōu)質(zhì)煤替代計劃報送市環(huán)保局，市環(huán)保局匯總并委托第三方機構(gòu)審核通過后聯(lián)合市財政局將補助資金預撥至各區(qū)縣政府。區(qū)縣政府主管部門根據(jù)替代計劃完成情況，對優(yōu)質(zhì)煤銷售量及相關(guān)證明材料進行審核后，由各區(qū)縣財政局將補助資金撥付至優(yōu)質(zhì)煤生產(chǎn)企業(yè)，并按季度將資金撥付情況報送市財政局、市環(huán)保局。年度集中供熱期結(jié)束后，市財政局會同市環(huán)保局組織有關(guān)區(qū)縣及主管部門對預撥的補助資金進行清算。
監(jiān)督管理
各“三小”燃煤設(shè)施單位是實施燃煤污染治理的責任主體，應自主選擇燃煤污染治理技術(shù)和設(shè)備，承擔改造項目的安全、環(huán)保、節(jié)能責任。
各區(qū)縣政府是組織轄區(qū)“三小”燃煤污染治理工作的責任主體，應加大監(jiān)督執(zhí)法力度，制定實施方案，負責做好宣傳動員、建立臺賬、編制資金預算、跟蹤改造過程、組織項目驗收、保障驗收監(jiān)測資金、建立資金及項目管理的“一戶一檔”等工作。
天津市環(huán)保局負責制定全市“三小”燃煤污染治理工作驗收標準及審核方案，指導各區(qū)縣政府主管部門建立“三小”燃煤設(shè)施臺賬，配合市財政局組織有關(guān)區(qū)縣和主管部門對預撥的補助資金進行清算。負責監(jiān)督各區(qū)縣治理工作，委托第三方機構(gòu)對各區(qū)縣驗收通過的項目進行審核和抽查，抽查比例原則上不少于20%。市財政局負責中央和市級財政補助資金的撥付、監(jiān)管、清算等。
專項資金必須?？顚Ｓ?，任何單位不得以任何理由虛報、騙取、截留、挪用虧項資金。對違反規(guī)定的，將按照國家和我市有關(guān)規(guī)定，依法追究有關(guān)單位和人員責任。
