隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，建筑垃圾處理處置問題越來越突出，已成為城市管理的一大頑疾。目前，建筑垃圾現(xiàn)狀如何?資源化利用難在哪里?資源化產(chǎn)業(yè)前景怎么樣?為此，本刊采訪了中國(guó)城市環(huán)衛(wèi)協(xié)會(huì)建筑垃圾管理與資源化工作委員會(huì)常務(wù)副主任陳家瓏。
環(huán)境經(jīng)濟(jì)：建筑垃圾現(xiàn)狀如何?
陳家瓏：一句話，(建筑)垃圾成災(zāi)。在一些地方，垃圾隨意傾倒，不僅污染環(huán)境，而且堵塞道路，容易造成事故。建筑垃圾問題，是一個(gè)歷史問題。過去，建筑垃圾是個(gè)“黑戶”，我形容它是“沒有戶口的小孩”，沒人理。它的量，其實(shí)占城市垃圾的70%。而我們對(duì)建筑垃圾也沒有形成一個(gè)認(rèn)識(shí)，沒有考慮到建設(shè)過程中一定會(huì)產(chǎn)生建筑垃圾。結(jié)果，真等到建筑垃圾特別多的時(shí)候，才發(fā)現(xiàn)問題的嚴(yán)重性。
過去，建筑垃圾被認(rèn)為是惰性的東西，不像生活垃圾，老百姓反應(yīng)不大，對(duì)公共安全似乎也沒有太多影響，就是對(duì)環(huán)境有些危害，也只在邊邊角角的地區(qū)。再加上建筑業(yè)垃圾基本能夠做平衡料，或者用來填坑、溝溝坎坎，08年以前業(yè)內(nèi)稀里糊涂就消化了。所以，建筑垃圾并未引起人們的重視?，F(xiàn)在，建筑形式變了，建筑結(jié)構(gòu)變了，產(chǎn)生的垃圾越來越多，業(yè)內(nèi)沒法消化了。尤其是深圳滑坡事故發(fā)生以后，建筑垃圾才引起特別重視：原來建筑垃圾同樣會(huì)危害公共安全。
建筑垃圾一般分這樣幾類：一類是開槽建設(shè)產(chǎn)生的建筑垃圾，叫槽土、渣土;一類是市政道路拆遷產(chǎn)生的垃圾，一般范圍較窄，回用也比較方便;一類是新建工程產(chǎn)生的建筑垃圾;還有一類是大量城鎮(zhèn)改造、棚戶區(qū)改造等拆遷產(chǎn)生的建筑垃圾。至于建筑垃圾總量，沒有官方統(tǒng)計(jì)，但根據(jù)拆遷面積、新建面積等多渠道的了解測(cè)算，每年建筑垃圾排放總量在15億噸以上，這還是比較保守的數(shù)據(jù)，可能不包括渣土。
環(huán)境經(jīng)濟(jì)：建筑垃圾處置主要存在什么問題?
陳家瓏：首先是意識(shí)問題。政府、企業(yè)、老百姓都應(yīng)該對(duì)建筑垃圾有一個(gè)認(rèn)識(shí)，建筑垃圾的產(chǎn)生是一種必然。任何一種產(chǎn)品，隨著壽命周期的終結(jié)，都會(huì)變成垃圾。我們要想從根上解決這個(gè)問題，首先要減量和預(yù)防，盡可能不產(chǎn)生垃圾。但是垃圾不可能沒有，那么就要想方設(shè)法地去減少。比如在規(guī)劃、設(shè)計(jì)時(shí)，盡可能考慮到能重復(fù)利用某些部件、配件，而不是籠統(tǒng)地都用統(tǒng)一的材料，追求奢華，做些不必要的裝飾。
綠色建筑 、裝配式建筑，就是很好的措施之一。裝配式建筑，起碼能減少現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾的產(chǎn)生。在工廠里生產(chǎn)，垃圾產(chǎn)生量肯定比現(xiàn)場(chǎng)要少得多，并且工廠集中生產(chǎn)方便再回收利用。
其次是管理上的問題。過去對(duì)建筑垃圾很不重視，現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)了問題的嚴(yán)重性，但是我們的管理體制機(jī)制還沒有跟上，原來那種粗放式管理已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)在城市精細(xì)化管理的要求了。因此，管理方式要?jiǎng)?chuàng)新，否則建筑垃圾資源化也實(shí)現(xiàn)不了。
環(huán)境經(jīng)濟(jì)：建筑垃圾處置方式有哪些?
陳家瓏：以前就是填埋，現(xiàn)在以填埋為主，資源化為輔。能填埋的，有地方填的還是填了。但填埋，首先要保證安全性、無害化。
資源化利用是一種科學(xué)有效的方式，當(dāng)前剛剛起步，行業(yè)產(chǎn)業(yè)還沒有形成。資源化利用，一方面可以減少填埋，一方面可以把垃圾變成資源，這對(duì)天然資源也是種保護(hù)。使用建筑垃圾生產(chǎn)出來的再生產(chǎn)品，是落實(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)一個(gè)很好的措施，可以產(chǎn)生環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益。尤其是拆除產(chǎn)生的建筑垃圾，90%以上是可以作為資源重新利用的。
當(dāng)然，與天然建材相比，它的使用范圍會(huì)受到一定限制，畢竟是再生材料。但是，建筑垃圾做出來的產(chǎn)品質(zhì)量保證和天然材料是一致的，甚至還有自己的長(zhǎng)處，比如可以作為再生的吸水骨料，天然骨料遠(yuǎn)比不上它。
環(huán)境經(jīng)濟(jì)：資源化利用，可否認(rèn)為是一條解決消納建筑垃圾的根本途徑?
陳家瓏：資源化利用是個(gè)出發(fā)點(diǎn)，也是個(gè)落腳點(diǎn)，但不是解決建筑垃圾的唯一途徑。在說建筑垃圾資源化的時(shí)候，首先要認(rèn)識(shí)到建筑垃圾也是垃圾。建筑垃圾本身有個(gè)特點(diǎn)，它的資源屬性比較強(qiáng)。
前些年，一提建筑垃圾資源化，就以為建筑垃圾完全可以當(dāng)作資源，于是就把這事全部交給市場(chǎng)。實(shí)際，這樣想是不夠的。我們現(xiàn)在還沒有能力，沒有成熟的技術(shù)把它作為資源利用起來，或者作為資源利用的成本太高，和目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段不匹配。
我們能不能解決渣土?能解決，但是需要很高很高的成本，在當(dāng)前的發(fā)展階段，我們還做不到那么精細(xì)、高成本投入。所以，建筑垃圾首先是垃圾，還是要先解決其引發(fā)的環(huán)境問題，然后把資源化利用始終作為一條科學(xué)有效的路徑去考慮。
現(xiàn)在，有些渣土做不了資源化，或者資源化利用成本太高，那就要先考慮處置問題。怎么處置?無害化。像深圳滑坡事故，就是垃圾的倒塌。在資源化利用不行的情況下，首先要保證它對(duì)社會(huì)無害。
