是到了該低頭看看土地的時(shí)候了。
繼國(guó)家發(fā)布“大氣十條”、“水十條”后，“土十條”(《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》)日前頒布。計(jì)劃開(kāi)宗明義:“當(dāng)前，我國(guó)土壤環(huán)境總體狀況堪憂，部分地區(qū)污染較為嚴(yán)重。”各省(區(qū)、市)要以影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全的突出土壤污染問(wèn)題為重點(diǎn)，制定土壤污染治理與修復(fù)規(guī)劃。
此前，國(guó)家已在各地實(shí)施多個(gè)試點(diǎn)，修復(fù)污染土地。臺(tái)州，正是其中一個(gè)試點(diǎn)。2010年起，該市著手修復(fù)因電子拆解而被重金屬和多氯聯(lián)苯等有機(jī)物污染的“重病”土壤。4年多過(guò)去了，土壤怎么修復(fù)?效果怎么樣?是否可復(fù)制可推廣?會(huì)不會(huì)有二次污染?
土壤“病”了
20多年前，浙江臺(tái)州椒江港碼頭，一艘艘從美國(guó)、日本等地駛來(lái)的貨運(yùn)船停泊在這里，工人們依次卸貨，廢舊電器、金屬部件、電路板、電線、廢塑料等被當(dāng)?shù)厝朔Q為“洋垃圾”的固體廢棄物堆成一座座小山，再被分送到溫嶺、路橋等地。
“洋垃圾”將在那里被拆解，分離出銅、鋁、鐵等金屬。這些金屬材料，為溫嶺、黃巖的汽摩配件制造業(yè)，路橋、玉環(huán)的閥門(mén)配件制造等產(chǎn)業(yè)提供了基礎(chǔ)材料。每年，臺(tái)州還有超過(guò)百萬(wàn)噸的黃銅、鋼鐵銷往國(guó)內(nèi)大型冶煉工廠。
然而，這本應(yīng)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)典型的電子拆解業(yè)，卻因?yàn)榇址诺淖鳂I(yè)方式，種下了“毒”果。
謝仙平，峰江街道蒼東村村民，今年35歲，他已和“洋垃圾”打了快20年的交道。
上世紀(jì)90年代末，謝仙平家的小作坊最熱鬧的時(shí)候，門(mén)前屋后堆滿了廢舊電器，100多位工人拿著榔頭和錘子，“哐哐”敲開(kāi)散熱器外殼。廢舊電腦的芯片被放進(jìn)盆里，倒入硫酸，放在火上燒，先把芯片上的塑料燒掉，然后一遍遍地洗出銅和鐵。
謝仙平一點(diǎn)點(diǎn)地看著村里的河道變渾、變黑。土壤的變化不容易看出來(lái)，但“洗垃圾”的水和溶液會(huì)流到土里。很多年前，村里的土地里已經(jīng)種不出好糧食了。農(nóng)田也被電子垃圾侵占，一點(diǎn)點(diǎn)荒蕪。
2007年開(kāi)始，省地質(zhì)調(diào)查員對(duì)峰江街道和新橋鎮(zhèn)全境進(jìn)行土地質(zhì)量調(diào)查，出具的報(bào)告中，調(diào)查小組用“顯著影響土地質(zhì)量”一句話概括環(huán)境問(wèn)題。
修復(fù)之路
再難以割舍，電子拆解業(yè)也要整治了，不然土壤的“病”無(wú)法解決。2010年5月，有關(guān)方面劃撥路橋區(qū)1000萬(wàn)元專項(xiàng)資金，用于污染土壤修復(fù)試點(diǎn)。這也是全省第一例土壤污染修復(fù)的項(xiàng)目。
項(xiàng)目選在峰江街道山后許村變壓器市場(chǎng)附近的一塊土地上，面積12500平方米，這塊地上曾經(jīng)堆滿待拆解的變壓器。這塊土地修復(fù)，分為兩個(gè)階段。首先是調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，停止種植一切可食用農(nóng)產(chǎn)品。第二步，是解毒，考慮到二次污染的風(fēng)險(xiǎn)以及成本，中科院南京土壤所和杭州高博環(huán)?？萍加邢薰緵Q定采用生物修復(fù)法。
高濃度污染土壤被剝離出來(lái)，經(jīng)過(guò)破碎疏松后，添加營(yíng)養(yǎng)劑、菌劑，放入大型容器，進(jìn)行生態(tài)堆制修復(fù)。低濃度污染土壤，則種上美人蕉、香蒲等濕地植物。“土壤加水后，處于厭氧環(huán)境中，濕地植物的根系能和土壤中的厭氧菌共同作用，分解有機(jī)物。”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人表示。
修復(fù)的過(guò)程，花了整整兩年。2012年，省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心對(duì)該地塊進(jìn)行檢測(cè)，土壤污染危害風(fēng)險(xiǎn)降到了安全水平。
但修復(fù)的成本有些高。山后許村這塊地，每畝修復(fù)價(jià)將近50萬(wàn)元。而據(jù)了解，生物修復(fù)的均價(jià)還比物理、化學(xué)修復(fù)便宜將近三分之二。
在另外一些被污染的土地上，一些環(huán)保人士也在進(jìn)行更經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的嘗試。
2005年，黃巖人胡國(guó)良承包了峰江街道的一片地，準(zhǔn)備做苗木生意。第一批水杉和香樟種下，不到2個(gè)月就全死了。換了四五個(gè)品種，不是枯死，就是半死不活。
胡國(guó)良買回一大堆土壤相關(guān)的書(shū)研究。幾個(gè)月后，他小心翼翼地種下珊瑚、女貞、印度芥菜等草木。沒(méi)想到，還真活了。
南京土壤所的研究人員也來(lái)到峰江，每個(gè)月對(duì)土壤和胡國(guó)良種的植物進(jìn)行檢測(cè)。“種糧食不行，不代表種草、種樹(shù)不行。”南京土壤所的研究人員說(shuō)，一年又一年，數(shù)據(jù)顯示這片土地讓人欣喜的變化，這些觀賞類樹(shù)木正在慢慢地吸收著土壤里的重金屬。
如今，胡國(guó)良的綠植推廣面積達(dá)到9000畝，他也在篩選著新的品種，從高污染土壤到低污染土壤，從加拿利海棗到海州香蘆，有的樹(shù)活了，有的枯死了。但他會(huì)一直做下去。
任重道遠(yuǎn)
與水污染、大氣污染以治為主的思路不同，“土十條”突出防和控，首要任務(wù)是摸清家底，目標(biāo)也很長(zhǎng)遠(yuǎn)——到本世紀(jì)中葉，土壤環(huán)境質(zhì)量才能全面改善。
作為試點(diǎn)，臺(tái)州在2011年公布“清潔土壤行動(dòng)方案”，全面開(kāi)展清潔土壤行動(dòng)，加快解決土壤污染問(wèn)題。到2015年，全市形成較為完善的土壤污染防治工作機(jī)制，土壤污染防治政策體系基本健全，全市基本消除重大土壤安全隱患。重點(diǎn)防控領(lǐng)域是金屬表面處理及熱處理加工行業(yè)、含鉛蓄電池制造業(yè)、固廢拆解業(yè)、金屬熔煉業(yè)。
而在路橋，要防控的領(lǐng)域更為集中——固廢拆解業(yè)。
持續(xù)近20年的低、小、散拆解點(diǎn)被依法取締，露天拆解和露天焚燒被嚴(yán)厲禁止，原先布局散亂的拆解企業(yè)集中到金屬再生園區(qū)。在占地1600畝的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)廠區(qū)里，采取封閉式“圈區(qū)管理”。整個(gè)園區(qū)只有一個(gè)主入口和主出口，沒(méi)有價(jià)值和不符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的廢物和“洋垃圾”禁入。
園區(qū)管理部門(mén)與企業(yè)約法三章:所有廢物廢水經(jīng)預(yù)處理后，必須再進(jìn)入園區(qū)處理站集中處理;拆解產(chǎn)生的線路板、廢礦物油等危險(xiǎn)廢物分類收集，委托有資質(zhì)的單位處置;下腳料和廢塑料由管委會(huì)統(tǒng)一清洗，工業(yè)垃圾采用裂解工藝代替?zhèn)鹘y(tǒng)的填埋。
“廠區(qū)地面經(jīng)過(guò)硬化處理，能夠隔絕大部分油污以及溶液滲入地表。目前所有涉及氣割的廢舊電器處理都需要在特定空間進(jìn)行，絕大部分廢氣和廢油都被回收了。”園區(qū)管理部門(mén)工作人員表示。
