昨日,佛山市政府網(wǎng)掛出“《佛山市建筑垃圾管理辦法》(征求意見稿)”(下稱“征求意見稿”),向社會(huì)公開征求意見。
征求意見稿對(duì)建筑垃圾的排放、運(yùn)輸、消納等程序作出規(guī)范,要求相關(guān)個(gè)人、單位必須向有關(guān)部門申請(qǐng)核準(zhǔn),對(duì)未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置或處置超出核準(zhǔn)范圍建筑垃圾的單位將處以罰款,最高可達(dá)20萬元。
亂排建筑垃圾最高罰20萬
近年來,建筑垃圾亂排現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。征求意見稿規(guī)定,任何單位和個(gè)人不得隨意傾倒、拋撒、堆放建筑垃圾; 不得將施工產(chǎn)生的泥漿水直接排入水體或下水道;不得將建筑垃圾和生活垃圾、危險(xiǎn)廢物混合排放和回填。
據(jù)征求意見稿第四十五條規(guī)定,建設(shè)單位、施工單位或其他單位將建筑垃圾與生活垃圾混合進(jìn)行排放的,由城管執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,給予警告,處3000元以下罰款; 向水體或市政下水道直接排放泥漿水或建筑垃圾的,由水務(wù)部門責(zé)令改正,處2萬元以上,20萬元以下罰款。將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾進(jìn)行排放的,由環(huán)保部門責(zé)令限期改正,給予警告,處1萬元以上10萬元以下罰款。
建設(shè)單位、施工單位向施工場地外處置建筑垃圾的,應(yīng)在工程開工前向項(xiàng)目所在地的城管部門申請(qǐng)核發(fā)《佛山市建筑垃圾處置證》。
工地設(shè)監(jiān)控對(duì)接數(shù)字城管
征求意見稿規(guī)定,施工單位應(yīng)配置專職從事建筑垃圾裝載、運(yùn)輸車輛沖洗的監(jiān)管員,工期在3個(gè)月以上的施工工地應(yīng)在出入口設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng),接入數(shù)字城管平臺(tái),對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,視頻影像資料保存1個(gè)月。若違反以上規(guī)定的,由城管執(zhí)法部門責(zé)令改正,處每次3000元罰款。
我市將實(shí)行建筑垃圾運(yùn)輸市場準(zhǔn)入制度。根據(jù)征求意見稿,建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)向市、區(qū)城管部門申請(qǐng)辦理《佛山市建筑垃圾處置證》。申請(qǐng)《建筑垃圾處置證》的企業(yè)必須滿足“自有建筑垃圾運(yùn)輸車輛不少于20輛(總載質(zhì)量不少于250噸),具有固定的停放場地和相應(yīng)的駕駛?cè)藛T等條件。
經(jīng)核準(zhǔn)的建筑垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)向城管部門備案,由城管部門發(fā)放電子運(yùn)輸卡,未取得電子運(yùn)輸卡的車輛不得從事建筑垃圾運(yùn)輸。
建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)未取得《佛山市建筑垃圾處置證》從事建筑垃圾運(yùn)輸業(yè)務(wù)的,由城管執(zhí)法部門責(zé)令其停止違法行為,處2萬元以上3萬元以下罰款。
不得非法收納非建筑垃圾
據(jù)征求意見稿,我市鼓勵(lì)社會(huì)投資建設(shè)和經(jīng)營建筑垃圾消納場,建筑垃圾消納場分為臨時(shí)消納場和長期消納場。長期消納場應(yīng)當(dāng)作為建筑垃圾綜合利用場址,建筑垃圾消納場不得收納城市生活垃圾、危險(xiǎn)廢物等非建筑垃圾。
建筑垃圾消納場未經(jīng)批準(zhǔn)收納城市生活垃圾、危險(xiǎn)廢物等非建筑垃圾的,由城管執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,給予警告,處5000元以上1萬元以下罰款,并追究相關(guān)非法傾倒危險(xiǎn)廢物的主體責(zé)任。