《意見》提出，嚴(yán)把土地供應(yīng)“閘門”，嚴(yán)禁向產(chǎn)能嚴(yán)重過剩項(xiàng)目審批和供應(yīng)土地。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)用地支持力度，對(duì)國家和自治區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施、扶貧攻堅(jiān)任務(wù)、“十個(gè)全覆蓋”等民生工程項(xiàng)目用地予以重點(diǎn)保障。加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)用地調(diào)控力度，嚴(yán)格控制房地產(chǎn)用地土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)配置和商品住宅用地供應(yīng)。

《意見》還提出，嚴(yán)格控制煤炭行業(yè)新增產(chǎn)能。今年起，3年內(nèi)原則上停止審批新建煤礦項(xiàng)目，確需新建煤礦的，一律實(shí)行減量置換；從嚴(yán)控制新出讓煤炭礦業(yè)權(quán)，除大型煤炭轉(zhuǎn)化項(xiàng)目需配置整裝井田外，已批準(zhǔn)配置煤炭資源的項(xiàng)目，盡可能配置清理收回的煤炭資源和企業(yè)擁有的煤炭資源風(fēng)險(xiǎn)探礦權(quán)。著力淘汰煤炭行業(yè)落后產(chǎn)能，資源接近枯竭的煤礦，3年內(nèi)逐步退出，對(duì)產(chǎn)能小于60萬噸的煤礦3年內(nèi)完成分類整合重組。