分析人士談及推進結構性改革時表示，目前中國最大的結構性問題是產(chǎn)能過剩，特別是鋼鐵和煤炭行業(yè)，國企眾多，而隨著經(jīng)濟的發(fā)展，國企所背負的債務目前已經(jīng)對其盈利造成重大影響。

　　因此，中國政府目前正努力減少經(jīng)濟增長對制造業(yè)的依賴度。同時，中國政府之前也表示，鋼鐵行業(yè)未來幾年將裁員幾百萬人。但產(chǎn)能過剩，經(jīng)濟轉型不是朝夕之間的小事，也不能一夜之間將這些企業(yè)關閉，因為這些企業(yè)仍需償還銀行的債務，同時，動作過快也將導致大量失業(yè)人口，這對正處于經(jīng)濟轉型期的中國來說不是好事。但這些過剩產(chǎn)能必須出售，國內(nèi)不行，那就只能出口，中國許多行業(yè)都將走這條路。

　　中國的粗鋼，鋁，造船，化學制品，水泥，石油加工產(chǎn)品，平板玻璃以及紙張生產(chǎn)行業(yè)都處于產(chǎn)能過剩狀態(tài)，這些過剩產(chǎn)能都將轉向全球市場，但全球市場需要與否另當別論。

　　匯金網(wǎng)此前稱，2015年，我國粗鋼產(chǎn)量為80382.26萬噸，同比下降2.33%，出現(xiàn)自1981年來的首次年度下降，但市場的需求量只有66400萬噸。粗鋼產(chǎn)量下降仍不足以抵消粗鋼表觀消費量的下降，鋼材供大于求矛盾仍然十分突出。鋼鐵行業(yè)企業(yè)虧損面大幅上升，普遍出現(xiàn)經(jīng)營困難。
 

　外媒稱，一項新的研究發(fā)現(xiàn)，受重工業(yè)疲軟以及國有企業(yè)境況不佳的拖累，去年中國工業(yè)企業(yè)的盈利能力下滑至2003年以來的最低水平，而持續(xù)的產(chǎn)能過?？赡芙o利潤率帶來持久下行壓力。

　　鋼鐵企業(yè)的平均利潤率已從2010年3.9%的近期高點下滑至去年的0.8%?；て髽I(yè)的平均利潤率從2010年的7.7%下滑至去年的5.3%，“其他金屬”企業(yè)的平均利潤率則從2010年的5.6%下滑至2.7%。

　　匯金網(wǎng)之前稱，中國歐盟商會最新發(fā)布的一份評估報告顯示，中國鋼鐵、鋁、水泥、煉油、平板玻璃及造紙等行業(yè)產(chǎn)能利用率在65%至85%之間。該商會估計，自2008年以來，所有這些行業(yè)的產(chǎn)能利用率都出現(xiàn)大幅下滑。

　　報道稱，以鋼鐵業(yè)為例。官方計劃未來5年削減1億至1.5億噸產(chǎn)能。但這一巨大數(shù)量僅占當前總產(chǎn)能的10%至15%，這意味著在這項5年目標實現(xiàn)后(如果能實現(xiàn))，很可能還要繼續(xù)削減更多產(chǎn)能。

　　去產(chǎn)能揚帆起航
 

中國鋼鐵行業(yè)將為其他產(chǎn)能過剩的行業(yè)提供榜樣，因為鋼鐵行業(yè)在解決產(chǎn)能過剩這一問題上取得較大進展。

　　一般來說，中國政府所屬的媒體都開始報道一個問題時，就說明這個問題已經(jīng)極為嚴重。據(jù)新華社稱，需求疲弱已經(jīng)對中國鋼鐵行業(yè)造成重大影響。中國國務院3月初稱，用5年時間再壓減粗鋼產(chǎn)能1億-1.5億噸，實現(xiàn)鋼鐵行業(yè)兼并重組取得實質性進展，產(chǎn)業(yè)結構得到優(yōu)化，資源利用效率明顯提高，產(chǎn)能利用率趨于合理，產(chǎn)品質量和高端產(chǎn)品供給能力顯著提升，企業(yè)經(jīng)濟效益好轉，市場預期明顯向好。

　　人力資源社會保障部部長尹蔚民2月底表示，對煤炭、鋼鐵行業(yè)進行初步統(tǒng)計，預計共涉及180萬職工的分流安置，其中煤炭系統(tǒng)下崗職工人數(shù)約130萬，鋼鐵系統(tǒng)約50萬。在這個過程中，在資金、政策上中央政府和地方政府都會給予支持。中央財政將拿出1000個億的獎補資金，主要用于職工的安置。

　　然而，現(xiàn)實的情況可能不會那么好，這些國企仍有許多債務需要償還，中國最大的鋼鐵企業(yè)--寶鋼今年仍計劃增產(chǎn)20%。這將對國內(nèi)外鋼鐵市場造成一定的沖擊。

　　麥格理集團稱，產(chǎn)能利用率低是全球鋼鐵行業(yè)的普遍問題。
 

　影響

　　顯而易見，中國并不是全球唯一的鋼鐵生產(chǎn)國。中國此舉顯然是其他鋼鐵生產(chǎn)國和企業(yè)所不喜，如美國鋼鐵公司(U.S.SteelCo.X)。美國鋼鐵公司周三稱，其將裁減25%的非工會員工。

　　美國鋼鐵公司的發(fā)言人稱，因全球鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩加劇，鋼鐵價格下降，油價走低，鉆井平臺數(shù)量下降以及不公平的進口貿(mào)易所致，公司需要技術和操作水平更高的員工，裁員是這次調(diào)整帶來的必然結果。

　　大宗商品價格2月底以來已有所上漲，這其中包括鐵礦石，但其仍處于歷史低位，較去年同期下跌幅度仍較大。需求較低這一結構問題導致大宗商品價格持續(xù)低位交投。

　　英國鋼鐵行業(yè)的狀況甚至更差。印度塔塔集團上個月稱，其將出售在英國的鋼鐵廠，因為鋼鐵廠轉型代價太大，這可能導致4000人失業(yè)。消息一出，英國政客認為這將是一件極為糟糕的事情，因為鋼鐵行業(yè)對英國來說至關重要。
 

為應多此事，英國皇室甚至親自出馬。英國《電訊報》稱，英國安德魯王子在其訪問中國的時候就此事和中國國家主席習近平進行討論。當然，也有人認為這是一種政治姿態(tài)，但這無關緊要。

　　中國現(xiàn)在才剛剛開始向全球市場轉移過剩產(chǎn)能，因此，鋼鐵行業(yè)未來面臨的形勢只會越來越嚴峻，甚至，這一狀況可能從一個行業(yè)“傳染”至更多行業(yè)，這將對很多國家的經(jīng)濟帶來一定的影響。

　　鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能的“千里之行”才邁出一步，在全球市場“吃飽喝足”，中國鋼鐵產(chǎn)能消化掉之后，中國鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能基本算取得成功。