通知提出,用好國(guó)家工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,引導(dǎo)地方綜合運(yùn)用兼并重組、債務(wù)重組和破產(chǎn)清算等方式,加快處置“僵尸企業(yè)”。充分發(fā)揮省級(jí)化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能獎(jiǎng)補(bǔ)資金激勵(lì)作用,引導(dǎo)過(guò)剩產(chǎn)能盡快退出,加快推進(jìn)鋼鐵企業(yè)兼并重組和轉(zhuǎn)型升級(jí)。唐山、邯鄲、石家莊、廊坊、秦皇島等鋼鐵行業(yè)集中市,要結(jié)合本地壓減產(chǎn)能任務(wù),從市本級(jí)財(cái)政中適當(dāng)安排專項(xiàng)資金用于鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能、整合重組、結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)等。在稅收政策方面,通知明確,落實(shí)好企業(yè)兼并重組涉及的非貨幣性資產(chǎn)交易的企業(yè)所得稅、增值稅、土地增值稅、營(yíng)業(yè)稅、印花稅、契稅等稅收政策。落實(shí)建筑安裝、金融等行業(yè)營(yíng)改增,擴(kuò)大增值稅抵扣范圍,降低鋼鐵行業(yè)稅收負(fù)擔(dān),提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和效益。
堅(jiān)持有保有控,按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)原則,加大對(duì)鋼鐵行業(yè)信貸支持力度。通知提出,對(duì)技術(shù)設(shè)備先進(jìn)、產(chǎn)品有競(jìng)爭(zhēng)力、有市場(chǎng)效益的優(yōu)質(zhì)骨干企業(yè),繼續(xù)給予信貸支持;對(duì)通過(guò)布局調(diào)整和聯(lián)合重組化解過(guò)剩產(chǎn)能的鋼鐵項(xiàng)目,列入重點(diǎn)支持范圍,鼓勵(lì)給予長(zhǎng)周期、低利息貸款支持;對(duì)違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能的企業(yè)一律不予新增貸款,原有貸款要逐步壓縮退出。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)暫時(shí)難以按時(shí)償付本息但具有較好前景的鋼鐵企業(yè),在做好貸款質(zhì)量監(jiān)測(cè)和準(zhǔn)備分類的前提下,通過(guò)變更還款方式、調(diào)整貸款期限等實(shí)施貸款重組。
為做好職工安置,通知提出,扎實(shí)落實(shí)“三補(bǔ)一降”援企穩(wěn)崗政策,鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)安置、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、輪班、待崗發(fā)放生活費(fèi)等形式穩(wěn)定就業(yè)崗位,企業(yè)按規(guī)定可享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼。將援企穩(wěn)崗資金列入失業(yè)保險(xiǎn)基金年度預(yù)算統(tǒng)籌安排。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、多種經(jīng)營(yíng)、主輔分離、輔業(yè)改制等方式,多渠道分流安置人員。對(duì)距離法定退休年齡不足5年、再就業(yè)有困難的職工,經(jīng)自愿選擇、企業(yè)同意并簽訂協(xié)議后,依法變更勞動(dòng)合同,企業(yè)為其發(fā)放生活費(fèi)并繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。