2015年是“十二五”計劃實施的最后一年。這五年,我國造紙行業(yè)經(jīng)歷了對內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能的變革,對外商品紙漿、廢紙及能源、化工等原材料價格上漲的困擾,但我國造紙業(yè)仍就保持著平穩(wěn)較快的發(fā)展。據(jù)中國造紙協(xié)會調(diào)查資料,2014年全國紙及紙板生產(chǎn)量10470萬t,較上年增長3.56%。
2014年,中國造紙工業(yè)進入深度調(diào)整期。階段轉(zhuǎn)換,挑戰(zhàn)的不僅僅是增長速度,更多的是增長動力和發(fā)展方式的實質(zhì)性轉(zhuǎn)變。作為收官之年,我國造紙行業(yè)能否在最后沖刺階段完成計劃目標(biāo),迎接“十三五”的到來關(guān)停整改,超強整頓風(fēng)暴“大氣十條”、“水十條”、“新環(huán)保法”的相繼出臺,在國內(nèi)掀起了一輪又一輪的整治風(fēng)暴。多省份開始制定專項整治行動計劃,造紙、印染、水泥等行業(yè)成重點監(jiān)察對象。
浙江
富陽,中國“白板紙之鄉(xiāng)”。“十二五”期間,對造紙行業(yè)進行了第六輪的整治,共淘汰關(guān)停紙企120家,規(guī)范提升113家,整合提升17家。加上從2005年開始的前5輪整合,原先460余家企業(yè)現(xiàn)在僅剩107家。六輪整治,富陽造紙廢水、COD排放量在2010年基礎(chǔ)上分別下降41.9%、48.3%。
廣東
2014年9月11日,廣東東莞市常務(wù)會議審議通過了《水鄉(xiāng)特色發(fā)展經(jīng)濟區(qū)“兩高一低”企業(yè)全面整治與引導(dǎo)退出工作有關(guān)文件》。其中,造紙行業(yè)成為治理重點領(lǐng)域。要求除中堂環(huán)保專業(yè)基地外,在2015年底前全面完成年審批生產(chǎn)能力在20萬噸以下的包裝紙生產(chǎn)企業(yè)和年審批生產(chǎn)能力在5萬噸以下的生活用紙生產(chǎn)企業(yè)退出。按此標(biāo)準(zhǔn),共有57家造紙廠要退出。而在2015年3月18日大會上發(fā)布的“行動計劃表”上,則要求2015年6月底前全面完成“兩高一低”造紙行業(yè)停產(chǎn)工作,即關(guān)停大限提前了半年。目前,57家造紙企業(yè)中,有38家已完成停產(chǎn),有32家已完成員工遣散工作,有21家已注銷排污許可證,有23家已注銷鍋爐使用登記證,有2家尚未簽訂關(guān)停協(xié)議。
湖南